齐政自是必然，古人云，天无二日，民无二主，被项氏和少数楚国大贵族昭、景、屈复辟的楚国，必须灭亡！这天下，只能有一个中央！由夏公秉政的朝廷！一个国家，一种度量衡，一套律令！“
这套说辞从一个儒生嘴里说出来怪怪的，但黑夫已经明白了，跟乡贤打交道，就得派叔孙通这种“大儒”去忽悠。
“还是要复用秦始皇之律令啊……”
陈地父老的代表们面面相觑，过去十多年里，他们可受够繁密苛刻的秦律了。
“不然。“
叔孙通却摇头道：”秦始皇非不欲为治，然失之者，乃举措暴众而用刑之故也。夏公也嫌秦始皇、胡亥时律法太苛太密，故令法吏攈樜秦法，废其过于苛刻难行者，取其宜于时者，作律九章，如今御史府尚在损益，到了摄政二年，便要推行了！”
他描述那新的《九章律》里令人心动的部分：
“废除具五刑、车裂、族三族等，仅仅保留腰斩、枭首、弃市。“
“此外，还将废除大多数肉刑！”
“此言当真！？”
陈地父老士人们一下子都直起身子来，面露欣喜。
秦律里的肉刑有很多种，比如黥（刺面）、劓（割掉鼻子）、刖（砍脚）、宫（你懂的）等，既是残害身体，也是侮辱性的，而受刑的人，一般是作为官府役使的奴隶：黥者使守门，劓者使守关，宫者使守内，刖者使守囿。
但秦律这东西很容易触犯，又少有容情，一时间受肉刑者越来越多，哪有那么多宫苑需要人守啊，于是身体残疾的奴隶遍布民间。
眼下黑夫决定废止部分肉刑。
劓刑彻底废除，黥改为仅死缓犯才打上的标记，髡刑等剃头刮胡须的刑罚，提高惩处标准，刖改为斩左右脚趾，同样能起到防止逃跑的作用，宫刑只给强暴犯，尤其是那些”有个人爱好“的恋童禽兽留着！
叔孙通此刻不由感慨道：“古时无肉刑而天下安宁，而秦始皇帝时，肉刑有九却动乱不止，故夏公减之。”
言罢扫视陈地父老士人，他们果然赞不绝口，连道：“夏公仁德！”
削减刑罚，这让不少人松了口气，看样子，夏公也不打算追究他们“从贼”之罪——按理说陈人皆反，整个陈地几十万人口，哪追究得过来。
眼下距离“摄政二年”，还有三个多月，陈人已盼着这新律令早点推行了。
而减租的事，也颇为让人心动，要知道，楚军为
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