“秦穆公时，由余便已批评过秦宫室之盛，说是使鬼为之，则劳神矣。使人为之，亦苦民矣。“
张苍在御史府那些年，早就对此憋了一口老槽了，此刻便一股脑发泄出来：
”但秦愈强盛，宫室就越是大兴，秦孝公营咸阳冀阙，秦惠文王建章台宫，秦武王建羽阳宫，还只是一代君王营造一宫。至秦昭王，秦已有帝业之势，遂以宫室之宏丽，夸示天下，以显威重，于是建兴乐官、甘泉宫、长杨宫、芷阳宫、虢宫等……”
如果说秦昭王时，还只是出于攀比显威之心：“六国有的高大宫殿，咱老秦也得有，否则丢大国面子。”
而到了秦始皇时，凌驾九州，富有四海，但这位做什么都追求”大“的千古一帝，在修筑宫殿上，已经成了一种偏执的心理。
始皇帝自视为神而非凡人，那些“狭小”的宫室完全无法装下他的磅礴的野心，更不足以吸引神仙王母来赠予不死药。
于是便开始实施一个巨大的计划：“将整个关中，都建满宫室，让它变成地上天国！“
秦始皇每灭掉一国，都要在在咸阳塬上仿建该国的宫殿，渭北的咸阳塬遂连绵成一大片宫城。
渭南也得抓紧，甘泉宫、宜春宫、阿房等点缀在苑囿中的避暑宫室各抱地势，拔地而起。宫室屋架为抬梁式结构，木梁上往往用青铜构件加固，屋顶覆盖青瓦，壁绘彩画，柱涂丹漆，有的壁面梁柱披挂锦绣，正所谓“木衣娣绣，土被朱紫”，五彩斑烂，金碧辉煌。
关东人常言，”咸阳之旁二百里内，宫观二百七十“，就黑夫所知，倒也没有这么夸张，但大大小小加起来，七十几座，绝对是有的。
为了方便皇帝巡狩，各宫之间又以复道、甬道、阁道相连接。若站在万米高空上往下看，整个关中，恰似一座庞大的宫殿，那些县邑、城郭、农田、苑囿反而点缀其间。
就好似大了几百倍的秦岭别墅群，还是只为一个人服务的。
是足够霸气，有大国风范，但付出的代价也极大：少府每年支出占了国家财政的三分之二，其中一半都砸在修筑宫室上了。
而眼下，随着各宫室中居住的美人、宫女尽数被新政府遣散、嫁人，宫殿遂空，彻底成了舞殿冷袖。
如何处置这些始皇帝时代的遗产，成了困扰少府的难题。
拆了？当然不行，那也是需要人手的，一把火烧了更不可以。
”莫不如，将各宫室赐予功臣？“
也有人如
…。。