政方能行天子之权！”
眼看黑夫沉吟不语，或许是在思虑时机不够成熟，会引发动荡，陆贾才话锋一转：
“就算君侯暂不践位，也当在三公之上，增设一上公，爵为国公，职则取太傅、太师、太保之名，如此君侯之位，方能凌驾于百僚之上，正上下之仪！”
“太傅、太师、太保……”黑夫摸着下巴：“你以为哪个最合适？”
“臣以为，太师为妥！”
陆贾推荐的，是“太师”之称，以表明武忠侯摄政而天子缺位，是效仿共伯和以太师之位行政，有古制可依。另一层含义则是如师尚父般，既是最高统帅，又为执政之人。
这时候，与陆贾一同前来，身为太祝，负责规范礼仪的叔孙通却说话了：
“奉常此言甚妙，国中彻侯太众，难以显尊者，是时候效仿周政，在侯之上，增设一上公之爵，以彰显君侯之位了。”
既然黑夫铁了心要摄政而不立刻取代秦朝，他们作为礼官的，也只好拼命为这一特殊制度寻找依据，弥补遗缺了。
叔孙通赞同在二十等爵上加一“公”爵，以凸显摄政的地位。
但却反对师、保之类的称呼。
他振振有词：“师者，范也，教人以道者之称也。师保者，辅弼帝王及王室子弟也，必社稷先有君王居位，方能有师有保，奉常此议，恐怕不妥。”
陆贾却笑了，光论礼仪，他不一定比世代学儒，乃孔门嫡系弟子的叔孙通娴熟。
但陆贾高明的地方，一是他心怀更大的理想，二来，在于他更了解黑夫，洞悉了黑夫未曾明说，但一直在为人做事上，力行的事……
这也是，他陆贾能位列九卿的原因！
陆贾朝黑夫长拜，掷地有声：“殷因于夏礼，所损益可知也；周因于殷礼，所损益可知也。三代礼俗各有不同，名称职位多有偏差，亦有创举，既然如此……”
“太师，为何非得是君王一人之师？”
“为何，不能是天下人之师！？”
……
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