还要交纳加倍的财产税，许多产业被官府强制吞并。
不仅如此，还要提心吊胆，生怕随便安一个罪名就抓起来，迁到远方。
幸亏有黑夫郡守庇护，他在胶东撑起一片天，说服秦始皇帝，放开政策，允许因地制宜，恢复齐地货殖贸易，还找来齐地十三家大贾，成立了海东商社。
如此，管氏才能通过贩卖红糖，承包盐场，协助开矿，货殖海东，重新获得的大量财富。
管宴很珍惜，作为海东商社选出来的首脑，他经常教训儿子：“天下四十八郡，独胶东如此厚待商贾，就连琅琊、临淄都还差了点。”
尽管黑夫三年前离开了胶东，但他留下了陈平作为郡丞，说服新郡守延续了黑夫的政策。
但就在管氏生意蒸蒸日上的时候，剧变却发生了……
最初无人知道发生了什么，只有朝廷大员持秦始皇诏令来胶东，要抓捕郡丞陈平……
但使者还没过潍水，陈平就得到消息，他倒也不慌，安排好所有政务后，才悄然离开，等使者冲入即墨城，他早已不见踪影。
再找寻陈平家人，才知道，早在春天时，陈平听说咸阳出了大事，皇帝遇刺，扶苏出奔，就借口妻家张氏有丧，打发妻、子回去了。
此人对危险嗅觉之敏感，可谓冠绝天下。
皇帝使者气急败坏，开始在胶东大肆清查“黑党”，将当年黑夫提拔的官吏，部分强化，尽数撤职，当撤到在黄县练兵的兵曹掾曹参时，曹参一怒之下，也跑了。
结果便是，中层官员大半撤职，胶东郡几乎陷入了瘫痪，民间人心惶惶……
几年前黑夫打掉诸田，将土地分给无地的闾左，现在闾左们整日担心，官府会不会不认账，将好不容易种熟的地收回去。
商贾的日子也不好过，海东商社可是黑夫力主成立的，使者是传统的关中秦人，习惯了商贾穿着破衣烂衫，低三下四，哪见过胶东商贾这般阔绰的。遂与胶东守商量，说这是黑贼的乱政，从五月份起，将海东商社解散！商业活动全面禁止！并实行海禁，片板不得下海！
至于黑夫在胶东搞的盐场、矿山承包给商贾等，官府也不再承认。
这下可把十三家商贾急坏了，管宴最初只以为，是黑夫得罪了皇帝，连累了胶东，但不管商贾们递钱还是磕头求情，官府都无动于衷。
也就是那时候，始皇帝崩的消息，在齐地疯传，不仅如此，从六月份起，泰山、沂蒙等地又爆发了叛乱，盗寇围攻县
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