仅仅是凭借控制关税和当前规模的贸易是无法维持如此大规模的土邦雇佣军。再加上可能随时爆发的战争，这样的财政充满了不确定性。”户部的官员说道。
东印度公司本质上是官府控股，归户部直接管理，而远西派遣军的军费间接需要户部承担。也就是说东印度公司在印度的盈利需要弥补东印度公司本身雇员、设厂的开支，远西派遣军和土邦雇佣军的军饷。
以目前东印度公司的财力需要承担这么庞大规模的开销，不免吃力。
“需要对东印度公司进行变革，使其变得能够获取更大的利润。”楚云意识到东印度公司的扩张加速了，目前的组织架构很难适应其越来越快的扩张速度。
不列颠人设立东印度公司的时候还没有想到东印度公司可以做到极大地干预印度王公的事务，所以在印度以设立商站为主。而收购了东印度公司之后，显然原本公司的结构不适应当前的形势。
“还有东印度公司抱怨武装船队不够控制印度过长的海岸线，他们需要拥有一支武装船队可以在加尔各答、马德拉斯、果阿、孟买之间进行巡逻，以强迫各国的商船到我们占领的据点贸易和收取他们的关税。另外这支武装商船还需要保护我们的据点被印度王公围攻，像是加尔各答就是很好的例子，在我们拥有制海权的前提下，他们的围攻对我们我可奈何。这支武装船队还需要担任起摧毁莫卧儿莫卧儿帝国船队的重任，莫卧儿帝国在这次失败后可能会想办法兴建水师。虽然他们的水师应该没有什么巨大的威胁，不过我们还是需要进行提防他们给我们制造一些不必要的麻烦。”户部的官员又说出东印度公司的另一个主张。
一个是进行改组，另一个是建立专门的武装船队来维护东印度公司在大海上的垄断地位！
对于这些事情楚云当然有设想过，就是他没有想到扩张的速度太快，这么快就要组织印度洋的武装船队。
目前海军部有四支舰队了，要是组建第五舰队来管辖印度洋之事倒也可以，问题是现在的战船数量不够啊。
海军部的经费已经透支预算来建造两艘大秦级主力铁甲舰了，三年内实在是掏不出钱来按照其他四支舰队一样的规模建立第五舰队。
一支舰队起码需要两到三艘风帆战列舰，配套若干艘护卫舰、补给舰、运兵船、浅水炮船，水手和船员、后勤人员数量在5000人以上。
如果不按照正规舰队的编制来建立第五舰队，不如直接让东印度公司建立一支力量要次于正规海军、但
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