阴盘城内。
“主公政策颁布，境内羌人尽皆投降，真是可喜可贺啊。”
贾诩看着越来越多登记入册的羌人，当即忍不住出声感叹。
自古以来，华夏对待异族要么战争，要么收为附庸，从未真正将异族登记在册。
户籍，不仅对那些投降的羌人，对于汉王朝亦是非常重要的事情。
百姓们只有登记入户，国家才能按照户籍收税，如此才能看出一个王朝的兴衰。
似那些豪强大族的佃户、家奴，虽名义上亦是汉人，户籍却不在汉王朝。
他们列入地主家籍，需要给地主缴纳繁重的税收，国家却得不到任何益处。
佃户、家奴想要获得自由，必须经过放免和自赎等手续。
直到唐宋时期，由于佃农阶层日益扩大，朝廷才将他们列入户籍，取得国家编户的地位。
从此，佃农与地主之间的依附关系逐渐松弛。
由此也能看出，让羌人登基户籍，可以让他们有归属感，毕竟就连那些佃户、家奴，想要获得国家的户籍，也不是容易的事情。
不仅如此。
羌人登记户籍，也是变相为国家充实纳税人群，壮大族群数量。
拥有了户籍，羌人不仅能够更好的接受教育，还有机会在官府担任官职，并且享受与汉民等同待遇。
相信有了这些诱惑，前来登记户籍的羌人将会越来越多。
只要羌人登记了户籍，朝廷也就能够真实了解羌人的数量以及状况，对平定凉州羌患，以及集中管理羌人，将会有很大好处。
可以预料，只要关羽政策能够推行下去，羌人早晚都会被同化。
那个时候，哪怕羌人仍旧单独聚集在一起生活，也会如同后世某些少数民族般，习汉字、讲汉语，以在官府任职为荣。
关羽闻言，却是摇了摇头，道：“此计虽好，却仍旧有待完善。”
“这些政策虽对羌人有很大吸引力，却也变相削弱了汉人在凉州的话语权，若凉州出现羌人野心家，难保不会横生事端。”
贾诩却是笑道：“此有何难。”
“主公可以在经济、政治方面，多多给羌人优待政策，让羌人都能感受到生活的变化。”
“只要军事大权掌握在汉人手中，羌人在生活不断改善的情况下，既不敢反，也不愿反。”
关羽沉吟半晌，微微颔首。
可以给羌人减免赋税，
…。。