桓头疼的不是钱，而是移民。
随着朝堂改制的一步步进行，再加上阶梯税律也正式开始实施，大宋已经有越来越多的地主选择清退一部分土地。
而清退土地的结果就是许多原本打算迁移出去的百姓又选择了观望——
官府手里有了土地，是不是得发卖出来？
不用背井离乡就能拥有自己的土地，谁他娘的吃饱了撑的才会想着往外跑！
然后赵桓跟朝堂上的大佬们就开始头疼。
收回来的土地是要发卖没错，可是收回来的土地又够卖给几个人的？再说了，甘肃布政使司和交趾布政使司那里空着的土地可不是一星半点儿，现在不赶紧迁移百姓过去耕种，难道还要等着那些土地自己长出来粮食？
然后赵桓就一咬牙一跺脚，使出了终极大招。
不是强制征发几百万的百姓迁移过去，而是发小妾！
没错，去甘肃布政使司和交趾布政使司，发小妾！
先可着大宋要驻扎在甘肃布政使司和交趾布政使司的那些将士们来，然后就是普通的百姓，只要愿意去的就一发一个倭国小娘们儿，至于是二手货还是原装的，那就完全看他们运气。
然后汴京城的教坊司就很头疼。
PS：第一更。有没有赌今天几更的？