可这笔记录之外的开支，从哪里找呢？
就算是开平帝，也会为钱这个问题而发愁。
更何况，伏地校尉虽好，作用虽大，但真正出手的次数不会太多，归根结底是闲兵。
所以……
最好的方法就是让这些闲兵动起来，自己挣外快。
于是……
「暗坊」应运而生，专门为朝中文武群臣去做一些见不得台面的事儿。
以此来牟利。
以这种暗层的关系网，来反馈伏地校尉的发展。
二者相辅相成而存在。
翁建章对于让出伏地校尉的执掌权利。
其实并无异议，欣然应允。
在开平帝登基之时，翁建章虽然正值壮年，但操劳过度，满头华发，已然生出了些许退隐之意。
逐步放宽手中的权限，将权柄留给更多的人，他才能安然退位。
在这方面，翁建章拎得清。
人精一般的人物，怎么可能看不出开平帝新官上任的三把火。
可……
纵使
是他想破脑袋也想不到，这把火最终会将他一并给烧掉。
而且，从心里说，他并不认同暗坊的存在。
不能因为伏地校尉的出现，就酝酿出一系列游走于黑暗中、从事见不得光行当的市场来吧？
这是一种畸形的发展策略。
开平帝这是在枉顾大齐的法律法规，无视法度。
但偏偏，七王对此都格外赞同，并分别在其封地之上，用以暗坊来发展伏地校尉，养兵千日。
在翁帅活着时，曾无数次上书开平帝，希望能够解散伏地校尉，就算不完全撤编、留下一部分兵力以备后效……那这暗坊也是必须要废除的。
可开平帝并不听。
通过其「帝」之一途的能力，不断掩藏暗坊所做的事儿，为暗坊提供更高的空间。
是的。
开平帝和七王，才是暗坊最核心的操控者。
这种局势，愈演愈烈。
伏地校尉的存在、暗坊的存在，为开平帝和七王做成了很多不足为外人道、无法正大光明拿出来的事情。
满足了其一己私欲。
因而，这是开平帝内心隐藏最深的隐秘，绝对不能曝光出来。
一旦曝光。
他「盛世明君」的人设就要崩了。..
他岂能
…。。