“人的事情，我来想办法，你只需要把事情做好就行了。”李牧想了想，向公孙康做出了保证。
公孙康愣了一下，旋即也保证，只要人手方面不出问题，他这边自然也不会有问题。其实刚刚他的话出口了，他就已经后悔了。因为他还从来没有这样对李牧说过话，把李牧惹急了，可不是好玩的，没想到李牧现在如此有耐心，竟然没跟他急，已经偷着乐了。
只是公孙康想不到，李牧怎么解决人手的问题。要知道，根据现在的预算，做这些工程不超支的前提是，有大量的廉价劳动力。而在长安、洛阳附近，哪儿来的廉价劳动力了？
公孙康想不到的事情，不代表李牧也想不到。他当然知道，长安和洛阳附近，没有廉价的劳动力了，但是这边没有，不代表别的地方也没有。李牧从来没有忘记，他的移民计划。把愿意内附的突厥部族，移民到中原内陆来，把他们的游牧民性质改变定居的百姓。但，因为他们不会耕种，就一定得有收入的来源。
李牧给他们的定位就是工人，培养他们一定的专业技能，围绕洛阳附近，形成各行业专业的工种。
只是这部分涉及到一个敏感的问题，那就是，突厥人都是上马是兵，下马是民的，如此多的突厥人进入内陆，谁也不能完全保证，他们不出问题。这种事情，从来都是犯禁的，会引起皇帝的猜疑。
李牧也不想这么做，毕竟他也是一直处在皇帝的猜疑中。但是现在事儿赶到这儿了，他不这样做，去哪儿找便宜的劳动力使用？除非征发徭役，但这是李牧最不想做的事情，即便徭役不多，也会给百姓一种倒退的感觉，而李牧想要的是发展！
两害取其轻，李牧还是决定做这件事。至于猜忌么，反正也免不了了，还差这点儿么？
……
洛阳城东，一处工地正在如火如荼地开工。
在这里建造的，是一座书院。书院还没有建成，但是书院的山门已经完工了，硕大的四个字“白鹿书院”，字体庄严古朴，一股厚重的气息扑面而来。
这是李牧以夫人的名义，盖的一座书院。能以夫人的名字命名，可见李牧对这个书院，倾注了多少心血。
事实上，这里原本是卢夫人的一处产业。洛阳原本是被作为新都建造，风水最好的地方，当然是建造了皇宫的那块地。而这块地没有使用，不是因为风水，而是因为这块地的占地面积比较小，不够建造宫殿的。但是如果是个人居住，却是绰绰有余，多大的宅邸都足够。
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