刻怂了，连连道歉不迭。这要是得罪了李牧，直接宣抚使让对方当了，那可就亏大发了。
“宣抚使只有一个，那怎么选呢？还是老规矩，投票选。九乡十八坞的苗民，先选寨主，然后寨主选宣抚使，咋样，公平吧？”此言一出，坎钦大长老笑了，坤伶大长老却像是吃了苍蝇似的，老脸都抽抽成了一团了。
“侯爷、”坤伶大长老实在是忍不住了，道：“侯爷可能有所不知，乌苗的人数，素来都是比白苗要多的，要是这么个选法，白苗实在是吃亏。”
“吃亏也活该。”李牧直接给怼回去，道：“是我让你们白苗人少的啊？人少你能赖着谁？朝廷看的是苗疆百姓，苗疆百姓是个整体，只要是对大多数人有利的事情，朝廷就会义无反顾地去做。再说了，哪有绝对公平的事儿？有人生来就是荣华富贵享用不尽，有人一辈子吃苦受罪衣不果腹，谁来给他们公平？”
坤伶大长老还要说话，李牧一摆手，不让他说：“现在是要做事情，没空去想怎么绝对公平？先不说有没有所谓的公平，就算是有，等啥都定好了，一年两年都过去了。百姓能等么？朝廷能等？桥还修不修了？要是你这么想，最好啥也不干了，维持原状最好。”
坤伶大长老嚅嗫了一下，满肚子的话憋了回去。坎钦却心花怒放，拜年的话不要钱地一股脑堆了出来。
李牧瞪他一眼，道：“你高兴个屁？本侯的话说完了么？”
“侯爷您说，您说啥是啥。”坎钦大长老一点也不恼，按照这么个投票法，苗疆宣抚使的位置，永远都是乌苗的，已经是占了大便宜了，被骂几句又不会少块肉。
“宣抚使虽然只有一个，但考虑到苗疆的具体情况。宣抚使不世袭，而是每五年轮换一次。”
坤伶大长老的眼睛瞬间亮了起来，轮换好啊，轮换不用选，等着就是了！肯定能当上的。
这下轮到坎钦想说话了，李牧照样没让他说，继续道：“若是乌苗先选上宣抚使，那么五年过后，新的宣抚使就由白苗担任。没有选上宣抚使也不用太落寞，当不了正四品的宣抚使，还有四品下的宣抚同知。总之就是一句话，当宣抚使，当不了宣抚同知，当了同知，当不了宣抚使。俩个官，不能出在一家。”
这下俩个长老都听懂了，李牧的这套规矩就俩字儿，制衡、无处不在的制衡！
李牧不管他们咋想，他已经定好的事情，断无更改的道理：“宣抚使，主政苗疆，但不掌兵。同知辅佐宣抚使，不主政，却可掌兵。兵的多少
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