五都。秦和西汉京师在长安，在洛阳设置南北宫，新莽以长安为新室西都，洛阳为新室东都。追溯起来，几乎每个朝代都施行过。哪怕是千年之后，到了明朝，也有南北两套朝廷，还是两京制。
之所以历朝历代都施行两京制，目的只有一个，为了方便控制庞大的国土。古时交通不便，所以才有‘天高皇帝远’的话。而设置陪都，则可有效解决这个问题。陪都能补充首都的缺失，起到呼应、补充、配合等辅助性作用。洛阳的地理和战略位置都十分重要，历朝历代，都是陪都的不二之选。
李世民不想迁都的情况下，设两京制，确实是最好的办法了。而太子监国，更是透露出一个信号，那就是传得沸沸扬扬的易储之事是谣言，至少在此时此刻，李世民是没有动易储之念的。
长孙无忌忽然面色一变，他意识到自己犯了一个大错。之前他与李泰相见，旁敲侧击地说了一些不该说的话，也不知这些话传没传到李世民的耳朵里。
长孙无忌心中惴惴，又不敢开口问，刚放下的心又提了起来。
……
快到了要安寝的时候，李世民与长孙无忌分开。李世民要去长孙皇后处为长孙无忌说情，所以今晚他要歇在立政殿。李世民不在，长孙无忌当然不能睡在太极宫，但他也不用担心，自有偏殿给他住。长孙无忌经常留宿宫中，早就有安排，有小太监伺候着。
李世民往立政殿走，高公公跟在他身后。李世民忽然开口，道：“高干，今日辅机的样子，你瞧见了么？”
李世民经常会没头没脑地问几句话，高公公已经习惯了。他也明白，李世民不是为了问他的意见，只是想要有个人给他接话，他该怎么决定，并不会因接话这个人说什么而有改变。
高公公熟知李世民的脾气，也懂怎么接这话，道：“老奴瞧见了，却不知陛下说的是哪种样子？”
“你说辅机到底明白朕的意思没有？”
高公公知道李世民的话没说完，所以这句话他没接。
“帝王之术，讲究平衡。之前辅机一家独大，朝中无有与之比肩者。直到李牧出现，立下越来越大的功劳。这种平衡才维系起来，朕需要李牧平衡辅机，也需要辅机来制衡李牧。就像朕需要勋贵平衡门阀，也需要门阀平衡勋贵。贵族和寒门也是如此，天下若是失去了平衡，便会生事。”停顿了一下，李世民问道：“高干，你觉得朕说得对吗？”
“陛下英明，老奴听不太懂，但老奴觉着，陛下说得有理。”
…。。