体，京师是头脑，宣府、蓟镇等边防是肩臂，黄河以南、大江以北的中原地区是腹心。一个人身上最重要的是头脑。边疆烽火燃于肩臂，对身体危害甚急；流寇作乱于腹心之内，对身体影响甚深。紧急的固然不能谋画迟缓，而影响至深的更不可以稍有忽视。如果腹心安然，脏腑无恙，就可以输送精血，运行骨骸，以拥戴头脑，护卫风寒于肩臂之外，还有什么可忧虑的呢？……所以臣以为必先安内然后可以攘外，必先足食然后可以足兵，必须保护民众才能够荡平流寇。这是今日辨症施治的根本，不是敢缓言攘外，因为急切于攘外，才不得不先安内。”
朱由检从来没有听人从战略的高度为他系统分析过形势，一听这番话，大有茅塞顿开之感，感慨地说：“只恨用卿太晚啊！”从此对杨嗣昌信任不移，把剿平农民起义的大事放手交给他去办。
在刘理顺的密报中提到了黄台吉已经在沈阳登基，建国号“大清”之事。
杨嗣昌主张对清廷议和，在边境开户设市，和满洲进行贸易，借机赢得时间，将朝廷的主要军事力量放在了剿寇上面。
在确定了全力消除义军这个心腹之患的战略构思之后，需要的就是具体实施的方略。杨嗣昌针对义军分散流动作战的特点，提出了“十面张网”方案。
“十面张网”的计划要认真执行起来却需要许多基本条件。
首先是要增兵，杨嗣昌在自己的方案得到朱由检批准后，立即着手增兵。根据他的调配，五省总理和陕西总督的两个主力军团各增兵五万人，湖广、河南两巡抚增兵各三万人，凤阳、陕西两巡抚各增兵二万人，此外还在凤阳祖陵和承天祖陵各增设专防兵一万，总共增兵数达到三十万。连同中原、西北两个战区和“六隅”地区原有的兵额，十面网中所用的部队接近四十万。
看到这里，高峻山不由得倒吸一口冷气，他所学的历史中，朱由检从未有调集过如此多的兵力来剿寇，难道是自己穿越所造成的蝴蝶效应？