工程进展地就很顺利，当地政府巴不得有人过来投资。在那个年代，1000万是一笔非常巨大的投资，肖子轩父亲和潘叔叔被当地政府作为重点投资对象优待起来，要政策有政策，要资金扶持有资金扶持，要打通各类环节，镇里和县里的领导更是不遗余力，甚至亲自带队去协调，很快，一座雄伟的大坝就建造起来了。
正如他们商量的一样，大坝建立后，不仅让饱受台风困扰的百姓得到了安全，而且带来了大片的滩涂土地。他们找到了龚州市最好的设计师，对正片土地进行了科学规划，建造了一大片整齐划一的养殖场。
得到消息赶来承包的渔民把他们公司围了个水泄不通。那段时间，他们每天需要做的事情就是不断地跟渔民签订合同，把一笔笔的钱回收到公司账户里。
五年时间过去，他们从这片滩涂上收到了比投资资金多了好几倍的回报。
但真正让他们发横财的，还是政府对土地的回收。
那五年，是这个沿海城市高速发展的五年，由于政府招商引资政策的成功实施，大量的企业进驻这个城市，城市的土地非常吃紧。