多伦地处阴山北麓东端。位于锡林浩特南端，自清康熙年间开始就一直是漠南藏传佛教中心和旅蒙商业贸易集散地。此时的多伦也是日伪军统治的重心，只要控制了多伦，不但等于控制了进出察北的门户，同时东北可以进军赤峰通辽，南可以打热河，战略位置极为重要。
从目前情报部门传来的消息看，现在多伦兵力空虚，仅仅只有一个步兵大队和一小部分宪兵，但是多伦城防工事完备。想要短时间内打下来，可能性不大。但是鉴于多伦的重要性，一旦马铮所部在拿下多伦附近几个旗县之后，再集中兵力攻打多伦的话，日伪军必然会调集附近的兵力增援多伦的。
而距离多伦最近的大城就是锡林浩特，那里不但有驻蒙军的一些部队，同时还有伪蒙古军的主力，因此杉山元必定会从锡林浩特调兵的。
这样一来锡林浩特必定会有一段时间防守极其空虚的，然后马铮再让骑兵集团奇袭锡林浩特的话，那结果可想而知。到时候打下锡林浩特应该不成问题。
部队很快就出发了，两路大军两万多人按照作战计划行动，一路北上打苏尼特右旗，另一路绕道打多伦。而马铮则是带着特战队岁骑兵集团行动。
1939年2月28日，经过一天一夜的奔驰，马队终于在天亮前赶到了太仆寺旗外围，而这里距离多伦城也仅仅只有五十多公里。
帐篷里，马铮紧绷着一张脸命令道：“命令部队立即原地休息，团长以上的军官到这里开会！”
很快骑兵集团所有团以上的军事主官都来了。随后马铮沉声说道：“徐参谋长，附近的日伪军情况都探明了吗？”
刚刚被马铮任命为绥察军区副总参谋长兼第63军参谋长的徐晓林当即说道：“报告司令员，都探明了，城里日军在这一代驻扎有两个步兵大队的兵力，其中一般的兵力集中在多伦，另外镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗以及正蓝旗都仅仅驻扎有一个步兵中队的日军，剩下的全都是伪军，每个旗大概都有一个团左右的兵力，加起来这五个旗县合计有日伪军七千余人。”
随后马铮沉声说道：“情况大致就是这样的，日伪军在这里的实力就这么一点，算不上有多强，所以我们的任务就是在最短的时间内拿下这些旗县。我安排一下任务，骑兵集团一分为二，骑兵一团、二团以及六团由马德胜司令员指挥，先兵分四处攻打镶黄旗、正镶白旗、太仆寺旗以及正蓝旗，然后合兵于多伦，你们的任务不是拿下多伦，而是迫使日军从锡林浩特调兵增援多伦。”
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