下属的忠诚，同样是极为重要的。
来到章武城不久，一切都需要摸索着进行，不同于其他诸侯有着支持的家族，不需要担心人才方面的问题，秦风需要操心的事情有着很多。
情报机构还没有眉目，生活在汉末这等混乱的时代，情报方面的工作，若是有着更多的准备的话，就能避免出现更多的问题。
及时的了解天下的形势变化，对于以后会有更多的帮助的。
其实秦风不想与袁绍在渤海争夺什么，他只是需要一座安稳的城池，让治下之人能够安居乐业，乱世之中，过上稳定的生活罢了。
发展军队，也是为了自保，不为袁绍这等实力强悍的诸侯吞并。
随着逐渐的了解，秦风对袁家的底蕴有着更多的了解。
深入的了解之后，就会感觉到袁绍的恐怖之处了，四世三公的袁家，在冀州有着不少的门生故吏，昔日为袁家提拔的官吏，对袁家之人自然是感恩戴德，就连冀州牧韩馥也是不能例外的。
有朝一日，袁绍顺利的执掌冀州之后，会放过在章武城内发展的秦风吗？
章武城热火朝天的景象，吸引了不少往来的商人，城池虽说在修建之中，并没有更多的影响到往来经商之人。
将修建城池的事情安排下去之后，秦风带着秀儿在城内闲逛起来，秦风寻常很少在人前露面，一身普通的衣衫，到了百姓中间也不会引起更多的关注。
行走在普通百姓中间，感受他们的生活，会让秦风有一种莫名的亲切感，前世，秦风便是农民的孩子。
“哥哥，这些百姓明明是在干活，为什么这般的开心呢？”秀儿不解的问道。
一名鬓角发白的老者接话道：“小姑娘，这些百姓，因为能够吃饱饭，能够得到工钱而开心呢，百姓最不缺少的就是力气，力气用完了，明日还有，如果连饭都吃不饱的话，活下去都是问题。”
秦风深以为然的点头道：“正是如此，百姓是最为朴实淳厚的，只要能够吃饱穿暖，他们就不会做出违抗官府的事情来。”
“那为什么还有黄巾逆贼呢？”秀儿问道。
秦风摇头道：“当百姓吃完上顿没有下顿，连孩子都要拿出去换吃的，家中的田地全部没有之后，他们要怎么做呢？”
秀儿闻言沉默了下来，原本以为是一个很轻松的问题，没想到得到的却是如此沉重的答案。
“这位小兄弟有见识，以后若是能够为官的话，必然能够造福一方百
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