1909年5月下旬
正值南半球寒冷的季节，扶桑国首相桂太郎一行对大洋帝国进行正式国事访问，其行程从东京至马尼拉，天枢（香格里拉岛），青岛，历时20余天抵达红河谷大都会区，期间与帝国首相范仲斋伯爵（新晋）为首的内阁诸大臣进行全面友好会谈，致力于发展洋日两国间长期睦邻友好关系。
6月初的一天
大明宫
恰逢每月一次的大朝会，百官觐见，扶桑国首相桂太郎率领代表团一行朝觐陛下，皇帝李福寿在大殿设宴款待，就两国间睦邻友好，互惠通商，文化交流，人员往来等事宜达成共识，下一步将由各部门派员具体谈判，形成政府间文件。
大朝会过后，圣上李福寿单独留下了首相范仲斋伯爵召对。
“无事不登三宝殿，说吧，那些倭奴又在动何心思？”李福寿神情和煦的摆手，让首相范仲斋坐下谈。
首相范仲斋行了一礼谢座，便坐了下来，面带微笑的回禀道；
“回陛下的话，当真什么都瞒不过圣上，桂太郎确实有求于帝国。
所谓；礼下于人，必有所求。
桂太郎是扶桑国元老山县有朋的得意弟子，衣钵传人，践行的是山县有朋那一套****扩张政策，本来就不是什么好鸟。
在他担任陆军部大臣和第一届首相期间，支持并发动了入侵朝鲜，发动甲午战争, 日俄战争, 以扩张大和民族生存空间为己任，崇尚皇道主义, 是扶桑国政坛强硬派的代表。
他和西园寺公望两人形成了政坛轮流坐庄的格局，相继执掌扶桑内阁，是东亚政治很有影响力的人物之一。
在日俄战争后
扶桑人花了吃奶的劲儿，打赢了战争却亏了血本, 至今仍欠着20多亿的巨债没有偿还, 虽然在战后经济飞速发展，但每年仅巨额的利息就压到扶桑政府喘不过气来。
所以，桂太郎内阁也不得不将主意打到陆海两军高额军费上来，持续的压缩军费支出, 其中海军就是大头, 搞得扶桑海军怨声载道，联合舰队已经大半年没有燃油费能够出海训练了。
这不……看到帝国远征军在北美纵横驰骋，所向无敌，这些倭奴羡慕的口水一流三尺长, 盘算着能狠狠的刮一笔油水下来。
首相桂太郎私下表示；
任何攻坚克难的任务都可以交给扶桑国第3师团，保证无条件听从远征军总司令部命令，去啃最硬的骨头, 打最艰难的攻坚战
…。。