帝国皇家海军规模，必须要超过排行第二和第三两强海军之和，大英帝国由此掀起了超大规模造舰运动，一大批新锐蒸汽铁甲战舰纷纷下水，再次与欧洲竞争对手拉开了距离。
当今时代
“英美大和解”是国际主流，双方关系自南北战争后迅速的融化破冰，一方面是大英帝国面临法国，德国，俄国在欧陆及世界各地的联合挑战，另一方面则是新兴美国受到欧洲诸强的打压排挤，双方自然而然的靠近取暖。
在世界强国之中，已沦落为三流的荷兰完全找不到位置，在大英帝国战略家的眼中，荷兰是“中立但偏向英美同盟的中小型君主国，无论是在南美还是远东都没有构成类似法俄一样强烈经济敌意”。
因此，对荷属东印度群岛下手，既不符合英国的利益，也不符合美国的利益。
美国也许有些想法，但是扩张的主要方向是墨西哥和夏威夷，暂时还顾及不到东印度群岛。
法国着眼于登陆中南半岛，发动并巩固对越南王国，柬埔寨以及老挝等地殖民战争，甚至贪婪的北望神州，暂时无暇他顾。
荷属东印度群岛在夹缝中生存，因为世界大形势风云变幻，短暂得到一片安宁的空间。
荷兰王国是维多利亚女王的姻亲，双方王室关系密切，同属于英语世界国家，这一点与西班牙，葡萄牙等国完全不同。
考虑完国际大势，回头再来看看荷属东印度群岛舰队实力，颇有一种日暮西山的苍凉之感。
遥想大航海时代
有“海上马车夫”之称的荷兰拥有17，000多艘风帆船，航迹遍及世界五大洲，著名的东印度公司正是其殖民霸权的一个缩影。
时至今日，强悍的“海上马车夫”沦落为破落户，荷属东印度群岛殖民地拥有30余艘木质风帆战舰，其中只有6艘蒸汽铁甲舰。
这六艘蒸汽铁甲战中，唯一能拿得出手的就是2700吨级“七省”号铁甲舰，同型舰一共有两艘，一艘在爪哇岛，一艘在荷兰王国本土。
至于木质风帆战舰大多已经朽烂不堪，能够出海航行的不超过一半，装备的依然是本世纪初前膛装填火炮，不但射程近而且威力小。
这样一股陈旧的海军力量，别说英法等国驻远东舰队，就是相比较大清国北洋舰队也逊色许多。
北洋舰队订购自英国的“超勇”号及“扬威”号新锐炮舰，于1881年7月份刚刚返回北洋舰队入列，大大的加强了其海军力量，加之6艘“镇”字
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