吴应箕也体弱多病，他们两个双双退休，左孝良和王调鼎迁入内阁辅政。
朝廷再次下令，鼓励南方各省百姓移民，还在报纸上大肆宣传，把尹犁河谷和费尔干纳盆地誉为西域明珠、塞上江南。移民过去就分田，小学毕业就能做吏员，单身汉还能分配异族老婆。
南方各省，人地矛盾已经稍显，总有人愿意移民的。
特别是家里兄弟太多的单身汉，以前分的田只能维持温饱。他们移民之后，能留下一笔安家费，改善家庭生活状况不说，未尝没有去西域闯荡的心思。
鼓励移民的当年，陆陆续续就有上万人报名。
其中五千，移民到费尔干纳盆地，那里已经改名叫做大宛军民府。剩下数千，打算安置在尹犁，明年就去攻打尹犁河谷。
仗虽然还没打完，但朝廷已正式设立安西都护府。
其中，敦煌等地划归甘肃省。
哈密、巴里坤地区，设立宜禾军民府，隶属于安西都护府。
吐鲁番、乌鲁木齐地区，设立车师军民府，隶属于安西都护府。
阿克苏、和田、喀什、叶尔羌等地，设立莎车军民府，隶属于安西都护府。
葱岭、大宛地区，设立大宛军民府，隶属安西都护府。
吉尔吉斯、尹犁河谷，预备设立尹丽军民府，隶属于安西都护府。
等拿下北疆，再经营一二十年，安西都护府可能要一分为二。东边那块，建立新疆省。西边那块，继续由都护府治理，然后再考虑建省的事情。
各省的户籍衙门，长期开放移民业务。
只要愿意移民西域，就可去县衙报名。各省府州县，按照每年的移民人数，给予专门的移民经费，这个政策将持续十年之久。
既能充实西域人口，又能缓解国内人地矛盾，只有朝廷一直在亏钱砸银子。
每年移民三五千，多的时候甚至上万，十年坚持下来，即便是费尔干纳盆地，也足够支撑四座汉人城池。
更何况，还有主动跑过去的商人。
那里可是丝绸之路，商贾逐利，再远都愿意去。总有一些，要留在西域，先是开贸易站，接着就会从事各种店铺经营。
……
上海。
一支舰队向北驶去，太子赵匡桓就在船上。
选的是顺风顺水季节，夏天以前就要靠岸，避免太子遇到大风暴。
太子北巡，一是为了增涨见闻，二是代皇帝去看望
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