移民驻军，划归甘肃并脱离陕西单独建省。
至于青海和西藏的其他地方，册封汗王和喇嘛，让他们互相牵制。
得一步步来，别想着一口吃成胖子，青藏地区的情况太复杂了。
群臣反复商议了半天，赵瀚拍板道：“罕都的使者来了以后，先晾一阵子。立即谴使去青藏，告知那九个台吉，谁愿交出大明原有的甘肃镇辖地，再献出康巴地区，我就可以册封并扶持他做大汗！”
拳头大，就可以不讲道理。
但这种事情不能明说，毕竟和硕特特汗国，已经被册封为藩属。宗主国就算要吞并属国，也得给出足够理由，使者必须私底下提条件。
趁着这个机会，扩大地盘的同时，加强对青藏的控制就够了。
清朝政府彻底收复青藏，也是雍乾时候的事儿。连续上百年，不断的修筑城池、增加驻军、反复平叛，总算确立了驻藏大臣的权威。第一批入藏的清军，只能说很惨，因为地形和气候原因，直接就搞得全军覆没了。
即将设立的甘肃省很大，囊括整个宁夏，还包含青海的西宁、海东、门源等地。同时又显得很小，因为嘉峪关以西，敦煌、瓜州、玉门这些地方，至今都还在叶尔羌汗国手里。
“陛下，若是康巴大部分并入四川，那四川的赋税存留要重新调整。”费纯突然说。
赵瀚点头：“这是肯定的。”
相比起明朝的大四川，大同新朝的四川已经小了很多。
播州之地，全部划给贵州。乌撒府、镇雄府、东川府、乌蒙府，全部划给云南。川西高原，又在和硕特汗国手里。
而后世的重庆地界，在明末遍地土司，如今即便改土归流，依旧是穷得铃铛响。在拿回川西高原（康巴地区）之后，又得大量投入建设，四川的财政没有能力再支援外省。
相比而言，云南才是真的大。从四川划来四府之地，又从缅甸吞来一大块。今后灭了阮氏，越北的一些山区，还将要划给云南和广西，防止越南地区今后闹独立。
等今后条件成熟，平南军民府全面改土归流，缅甸中北部和东部肯定单独建省，然后趁机让云南面积回到正常水平。
确认了方案，内阁和部院都忙活起来。
川陕云三省，开始调动物资，今年肯定不会打仗，明年就要在青藏来几场。
……
“他不愿意？”赵瀚有些不高兴。
费如兰说：“他嫌英国公主年龄太大了。”
…。。