于刘佩的债券最小面额是一两银子。那些普通百姓没有足够的现银，甚至出现了几家人合一张债券的情景。这让刘佩和方德岗对未来的胜利有了更加充足的信心，因为民心可用啊！
随着一笔笔的银子入账，刘佩开始再次招募士兵。很容易的就招募到了足够的人手。
而且随着军队的扩张，方德刚惊讶的发现，他治下的经济反而在好转，税收居然比往日还要更多一些。
这其实一点儿都不奇怪。毕竟军队需要的东西太多了！刘佩治下所有的商人都从这次巨大的扩军行动当中得到了好处！因为刘佩发出了庞大的订单，所以他们刚刚购买债券的一部分银子又以订单的形式回到他们手里。领到军饷的士兵也要消费，他们的消费能力可一点也不低！
几个月后，新兵们完成了训练，刘佩就派出了大量的使者，前往山东周边地区。目标就是那些和他有书信往来的小县城。数量之多让，居然让他的人手都觉得有些不够了。
刘佩的计划就是以农村包围城市。放着大的城池不去接收，而把周边的小县城全部纳入到治下。那里有大量的人口和土地，才是他真正需要的。而这一点则是城市市民阶层无法提供给他的。
就在今天，兰阳县的陈县令恭恭敬敬的将一个年轻人送出衙门，并将这个人和他的几名随从安置在县里最好的客栈里。还安排了衙门里的衙役在客
栈周围巡逻，看起来生怕这人这出了问题。
这人自然是刘佩派出来的使者。毕竟能说会道的人不少，但是能说会道，还能说到点子上的人就真的不多了！以至于每个使者都要跑几个地方。
陈县令送走人，就立刻安排一名差役去把王主簿和李县丞叫来，自己则在雁门后面的花厅等他们。
不到片刻，有两个人就来到了县衙。在县衙外面两个人碰面之后，相互简单交流了几句，就都明了了彼此的想法。
这两个人就是兰阳县的王主簿和李县丞。他们两个人能来的这么准时，这么巧碰在一起自然不是巧合。他们两个人作为当地的地头蛇，在衙门里头自然有眼线。
陈县令迎接贵客的消息哪里瞒得过他们二人！虽然他们不知道两个人说了什么，但是他们在一起多久，送了什么东西进屋他们都知道。甚至他们连来的是谁都多有猜测。
两个人来到花厅门口，王主簿轻轻叩门。就听里面有人说道：“进来吧。”
两个人推门进去，见陈县令正坐在桌子旁边。他泡了一壶茶正在自斟自饮
…。。