等颜继祖接见了杨景发，听说清军再次袭来的时候，他差点被昏了过去！
因为他可知道此时的山东只是一个空架子！山东的主要兵力大部分随着刘佩进入河南，还有一部分在辽东半岛，剩下的一块在东南亚。整个山东境内只有二十余万刚刚接受训练的新兵！而且还分散在各个训练营当中！
但是在启奇涛的极力劝说下，他还是定下神来，开始按照启奇涛的想法来布置整个防御政策。
首先，颜继祖签发了大量的命令，让各个城池收拢周边的村民，加强防御。并配上启奇涛的军令，要求正在受训中的新兵就近进入各个城池，协助防御。
随后启奇涛紧急集结了两万士兵。又发布了征兵命令，要求山东境内退役的老兵重新服役。
可惜这样的老兵并不多！因为大部分的老兵都愿意到东南亚去当地主，而不愿意留在山东。毕竟他们在东南亚能够领到更多的土地！
随后第三道命令就是从海军抽调陆战队员来加强胶州的防御。那里只有三千散兵。而且刘佩还特意要求必须保住胶州。
得益于刘佩建立起来的体系，这一连串的命令下去之后，整个山东缓缓的动作起来。这时候启奇涛才和参谋军官们研究起如何迎敌的问题。
直到这时，启奇涛才接到更加具体的情报。情报显示，来袭的清军不是8万人，而是12万人！里面还有2万朝鲜兵马和两万多来捡便宜的蒙古牧民。
最开始参谋军官们提出的是各个城池各自抵抗。随即就被启奇涛否决了。因为启奇涛非常同意刘佩的判断，这次清军来山东根本就不是为了劫掠。他们的目的就是刘佩手下的工匠和两瓶的家眷！
而且一旦他们得不到这些的时候，他们就会四散开来，杀人，纵火，搞破坏！到时候整个山东都会变得满目疮！这对刘佩的大计有的决定性的影响！
接连否决了几个方案
之后，一个参谋板着脸说道：“那我们就只剩下一个方案了，那就是出城作战！
启奇涛目光闪动没有说话，开始思量着这个建议。其他军官的脸色也都阴沉下来，因为他们发现真的没有其他办法了！
启奇涛早就想明白了，这个方法是唯一的可行方法。来袭的清军士兵或许会进攻济南城，但绝对只是回事尝试性进攻！一旦他们发现无法攻克济南城的话，他们就会四散而去。只有足够多的诱饵才能让他们停留在济南城下。
但是这样的话，启奇涛就不得不以及极度弱势
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