政务，恐怕也没人理会。
这样的事情，其实忍者们早就在偷偷摸摸干了，只是这一次，大丸想要将这一现状，当做不太正式的制度确立下来。
和大丸商议多许多次的我爱罗，自然也明白了其中的奥秘，只是……
“真的可以吗？前几天还想要我当幕府将军，现在就要布局了？”
大丸答道：
“名号如何称呼其实不重要，关键是拿到名正言顺的秉政权，否则，除了砂隐村的直辖地，连有点影响力的坐地土豪和商人都不买砂忍的账，许多事情就没法办了……”
有了正式官家身份的虎皮，哪怕依然瞧不起没有立场，一切向钱看的忍者，想要对抗，也要斟酌一二。
既然到了这一步，其实也容不得砂忍后退了，大丸冒着这么大的危险，降服了大筒木舍人，将月球从天上摘下来，建立高原雪峰，改善风之国环境，可不是为了让别人摘桃子的。
“力量是根基，大义、名分和影响力，才是事半功倍的倚仗，否则，德不配位，必有灾殃，后面的麻烦就多了！”
最后，和大丸讨论了许久上书的细节，交代使者去觐见风之国大名，半个月后，事情终于有了结论。
大丸在高原雪峰靠东南方向，推平了一片沙漠丘陵的地方，重新营造一片奢华宫城，并规划了一片小型河流穿过。
大名一方，付出了只有轻飘飘的一纸诏令。
由此带来的结果，是砂隐村本就透支严重的财政，更加雪上加霜了。
有鉴于此，我爱罗不得不提前将“淘金热”计划铺开，吸引更多的外部资源补充砂隐村的亏空。
紧接着，砂隐村马不停蹄地在治下设立了侍所及公文所，搭建基层制度，又将可靠的砂忍冠以守护和地头的职位，名正言顺地管理领民。
一个粗糙得不忍直视的草台班子政府，就在如此艰难的处境下建立了，绝大部分人都将其看做临时部门而没有放在心上，完全没有意识到大丸和我爱罗的真正想法。