蔡元培从法国归来，一踏上故土扑面而来的便是腐败之风。他痛心地目睹了江浙一带，在教育、实业各界有头有脸之人，无不以嫖赌相应酬。
来京城之前，他已闻听，北京大学的学生，是京师大学堂“老爷”式学生的继承者，具有科举时代遗留下来的劣根性。他们多数人对学问没有兴趣，以大学为升官发财之阶梯，视兼任教师的政府官员为今后的靠山。学校之外，则放荡冶游。
因此而对于北大的腐败，他是已经有了思想准备的。
当了校长深入了解后，则越发触目惊心。堂堂国家最高学府内，竟有乌七八糟的“探艳团”、“赌窟”等名目繁多的所在。不少师生热衷于打牌听戏捧坤角，致使学校成为“浮艳剧评花丛趣事之策源地”。尤其使他不可思议的是，“往昔昏浊之世，必有一部分之清流，与敝俗奋斗……而今则众浊独清之士，亦且踽踽独行，不敢集同志以矫末俗，洵古今未有之现象。”
整饬北京大学的风纪，改变这所大学在社会上的腐败形象，是蔡元培出任校长之初就已经确定了的目标。
蔡元培认为，第一要改革的，是学生的观念。
他到北大后第一次演说中，曾向学生提出三点要求：
一、抱定宗旨。大学是研究高深学问的机构。诸位须抱宗宗旨，为求学而来。入法科的，不为做官。入商科的，不为致富。宗旨既定，自趋正轨。
二、砥砺德行。如今北京社会风气败坏，道德沦丧，诸位作为大学生，应束身自爱，以身作则，力矫颓俗，品行不可以不谨严。
三、敬爱师友。教员的教授，职员的任务，都是为使诸位求学的便利，自应以诚相待，敬礼有加。同学之间，自应互相亲爱，收切磋之效，不仅开诚布公，更应道义相勉。
可以看到，蔡元培这里提出的三点，便是围绕着转变学生的观念展开的。
为了转变学生的观念，他在日常的工作中，做了大量的工作，也采取一系列有效的措施。
在校长任上近一年后，在用人问题初步得以解决，校内的学术风气基本确定后，他便下决心整顿学校的风纪。
病重需要下重药，蔡元培整顿学校的风纪出的重拳是发起组织北大“进德会”。
1918年1月19日，《北京大学日刊》发表了蔡元培的撰写的《北京大学进德会旨趣书》。
蔡元培在文中言道：“……今人恒言：西方尚公德，而东方尚私德；又以为能尽公德，则私德之出入
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