王正廷暂行代理总理以待正式内阁产生。
王开始不肯接受，但经不住总统的一再相劝，才勉强答应，只不过提出了三个条件：（一）请国会将张绍曾内阁的同意案立即列入议事日程。
（二）代理期间以十日为限。
（三）代理期内不公布重大政令，不任免重要人事。
黎元洪满口答应，经与国会议长商洽，获得同意后，即于十一日晚发布王正廷代理内阁总理的人事命令。
王正廷于十四日通电就职，于是，过渡内阁的无政.府状态暂告结束。
黎依照和王正廷的协议，把张绍曾组阁案送交国会。
十二月十五日，众议院讨论张内阁同意案，议员们争辩激烈，甚至飞起墨盒，大打出手。最后一哄而散，不得结果。
吴景濂提示张绍曾亲自招待参众两院议员，以联络感情。
张于十七日举行茶会，邀请议员们欢聚，大家互打哈哈。
张说了一套统一裁兵的冠冕堂皇话，又说了一些交换条件的私房话，总算获得大家勉强同意。
于是，张组阁的同意案，遂于十八日在众议院通过，二十九日又在参议院通过。
国会通过了张绍曾组阁是一件大事，因为黎元洪复职后，这是国会通过的正式内阁，也可以说是民国六年国会被解散以后唯一“合法”的内阁。
张绍曾组阁案获国会同意后，黎元洪很是兴奋，认为时局有了转机。
他本拟于于十二月二十九日发表任命令，以便新阁能在元旦就职。但因阁员分配各方争议太大，终于没能如愿。
民国十二年元旦，每一年的这一天，总统都要发表文告。黎元洪这一年文告的主题是痛论各地兵匪之祸和督军制度的弊害。这一类的话，平头百姓虽然很爱听，但对于有识之士，已是麻木不仁。
一九二三年一月四日，黎元洪正式任命张绍曾组阁，并发表了准备提交国会的阁员名单：
国务总理张绍曾
外交总长施肇基
内务总长高凌霨
财政总长刘恩源
陆军总长张绍曾（兼）
海军总长李鼎新
司法总长王正廷
教育总长彭允彝
农商总长李根源
交通总长吴毓麟