督对调。
段芝贵来奉接事时，先赴张作霖司令部下榻，以示和张的交谊深厚。这时的小段是袁世凯的大红人，是北洋军中拥护洪宪帝制的第一号人物，又是段祺瑞的本家和同乡，加上小段的父亲又于张作霖有恩。张作霖心里虽十二万分不愿意，只能把一股子怨气按捺着。
在袁帝制自为密锣紧鼓时，曾陆续调师长以上的军人到北京面加抚慰，对于张作霖尤极尽笼络。据袁世凯女儿袁静雪所说，张作霖去她家面见时，对橱柜中的一块名贵的手表多看了几眼，袁世凯立刻取出不由分说地送与张。
张也出死力，从北京回奉天后立马通电劝进。奉天表决国体时，他亲带军队，荷枪实弹监视公民投票，造成清一色地赞成君主制的民意。
袁世凯对部下封爵时，曾封张为二等子爵。照袁颁爵时的普遍作法，中将阶级的师长和镇守使，都只授轻车都尉。张作霖以一个师长而获二等子爵，就表示袁破格笼络他。
然而张自以为对洪宪帝制出过大力，竟不能封侯而大失所望，即日便递呈请假。当时所谓请假，便是辞职的先声。吓得段芝贵亲自踵门探疾，而张作霖却闭门挡驾。
袁想调虎离山，征求张意见，拟任其绥远都统。张当然是一口拒绝，他怎会离开他的老窠奉天。
护国军倒袁时，袁世凯调北兵南征，民国五年二月间，召张作霖入京商讨南征问题。袁对张说了许多好话，许了许多好愿，劝张作霖带兵赴湖南。袁以为张会讨价还价，怎知大出袁的意料以外，张竟一口承允，拍胸愿为前锋。袁觉得张究竟是绿林出身，有侠义之气。
张答应出兵后，要解决出兵的技术问题，袁特别关照陆军统率办事处，对张的需要优先解决，补充饷械，尽量方便。怎知饷械到手后，张却突然变了脸，他翻脸后可更厉害，因为他手上有段芝贵亏空公帑数百万元的证据，这都是奉天的血汗脂膏，他要代人民清算这笔账。
民国五年四月二十日，段芝贵微服潜赴北京哭诉，袁世凯劝他委曲一点先回任所，再作计较。
这时袁获得密报，张作霖正命袁金铠起草什么奉天保安会的章程。袁想到辛亥革命时，奉天也产生了一个保安会来和清廷脱离关系，组织保安会便是变相的独立。
南方的局势已经乱成一锅粥，北方再出乱子还了得。
为笼络人心，稳住大后方，只能舍车保帅。四月二十二日，袁世凯任命廿七师师长张作霖为盛京将军，督理奉天军务。任命廿八师师长冯德麟为军务帮办
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