是段却早有安排，不待冯的电报，即于一月六日发表淞沪护军副使、第十师师长卢永祥升任淞沪护军使。冯退一步保荐刘询为淞沪护军副使，段也不肯同意。
卢永祥（1867年－1933年），原名卢振河，字子嘉，山东济阳人。卢永祥幼时家境贫寒，只读过三年私塾。
一八八七年先入山海关随营武备学堂，一八九零年投军。
一八九五年考入北洋武备学堂，毕业后被袁世凯聘为新军军官，在天津小站练兵时，与段琪瑞、王士珍等成为密友。期间任淮军队官，后任武卫右军管带。
一八九九年，随袁世凯赴山东，任山东武卫右军先锋队右营帮带、北洋二十镇协统。因镇压滦州起义军有功，先后加记名总兵、提督、副都统军衔、陆军第二镇标统、第六镇第十一协统领、第三镇第五协统领。驻防奉天、锦州、长春等地。
辛亥革命爆发后，卢永祥随第三镇统制曹锟入关，奉命去河北井陉、固关地区镇压革命，因“功”加记总兵、提督衔，赏“巴图鲁”名号。
中华民国成立后，任陆军第十师师长，淞沪护军副使和护军使，会办江苏军务，浙江督军等职。
刘询字润田，河北河间人，生于一八八七年(清光绪十三年)。
一九零四年毕业于日本陆军士官学校三期步兵科，曾任北洋练兵处帮办，陆军第八十一标统带官。一九一零年任浙江第四十一协统领官。一九一一年，任禁卫军第八十标统带，第四十二协统领。一九一二年六月任直隶第一混成旅旅长。一九一三年授陆军中将。一九一四年八月，任陆军第五混成旅旅长，兼江苏省淮阳镇守使。
本来因为浙江事情的合作，冯国璋以为和段祺瑞已重归旧好，没想到段对自己仍是处处设防，这便为后来的冯、段反目，增加了更多的隐患。