律去除，各地听其自由入籍。
各民族原有之宗教，听其自由信仰。
以上条件，列为公文，由代表照会各国驻我国大使，转达至各国**。
优待条件谈妥了，或许清廷是觉得有保障了，迟迟不宣布退位。
南方革命党人每天在催，袁世凯比南方还急，怕夜长梦多，而急于登上民国临时大总统的宝座。眼看着清廷明日复明日的拖着，袁世凯只能出狠招。他把拟好的电稿交靳云鹏送交前线的段祺瑞，以前方将士的名义拍发。
二月五日，段祺瑞等人将电文一字不改的发出：“共和国体原以致君于尧舜，拯民于水火，乃因二三王公迭次阻挠，以致因旨不颁，万民受困。现在全局危迫，四面楚歌，颖州则沦陷于革军，徐州则小胜而大败；
“革舰由奉天中立地登岸，日人则许之；登州黄县独立之影响，蔓延于全鲁；而且京津两地，暗杀之党林立，稍疏防范，祸变即生，是陷九庙两宫于危险之地，此皆二三王公之咎也。
“三年以来，皇族之败坏大局，罪难发数，事至今日，乃并皇太后皇上欲求一安富尊荣之典，四万万人欲求一生活之路而不见允，祖宗有知，能不痛乎？盖国体一日不决，则百姓之困兵燹冻饿死于非命者，日何啻数万？瑞等不忍宇内有败类也，岂敢坐视乘舆之危而不救？
“谨率全军将士入京，与王公痛陈利害，祖宗神明，实式鉴之。挥泪登车，昧死上达。请代奏。”
电文灼灼逼人，图穷现匕首，令人不寒而栗。袁世凯收到电文后，马上召集王公大臣开会传达，众王工大臣各个吓得面如土色。唯独溥伟大放厥词，斥责前线将领无法无天，也发了很多牢骚。
事后，袁世凯派胡惟德和赵秉钧去解劝，溥伟态度仍然蛮横。后来，赵秉钧故意放出话来，说要除掉溥伟。溥伟比谁都怕死，吓得不知跑到了什么地方，藏起来从此再不敢露面。
几经反复协商，各方对所有退位条件达成一致。十日，袁世凯召集内阁大臣和近支王公，讨论通过了南京**提出的清帝退位条件的最后修正案。
十一日，隆裕太后认可，决定下诏退位。
同日，袁世凯将尚未颁发的清帝退位诏旨电达伍廷芳、唐绍仪，并转孙中山，黎元洪和南京临时参议院并各部长。与此同时，袁世凯复发一电，等于是对外表明自己的政治态度。
电文的开头言道：“共和为最良国体，世界之公认，今由弊政一跃而跻及之，实诸公累年之心血，亦民国无
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