听了父亲的话，袁克定想了一下，“可是，大家就是异口同声地不认可呀？这是为什么呢？”
“就是把这些人全换了，都换成汉人，照样还是会有人反对。”袁世凯摇了摇头 。
“那这究竟是为什么？”袁克定又问。
“有句话怎么说了，对了，众口难调，人多事多。还得看谁主事。要是老佛爷那个时候，不搞责任内阁，谁敢说什么？载沣这黄毛小儿，差远了。”
说到这里，袁世凯脸上露出了幸灾乐祸的表情。
“有人偷着和我说，责任内阁有您就好了。”
袁世凯旴了一声，走到门口看了一下，“别人怎么说，那是别人的事，你可不准跟着瞎掺和！”袁世凯正色道。
“这您尽管放心，我傻呀？”袁克定回答。
袁克定这一次回来，发现父亲有了很明显地变化，和外边的人联系的多了。家里还按了电报，经常听到电报房里传出滴滴答答地声音。
他心里不由得想：自己的这个老爹，是不是耐不住寂寞了？
但是，父亲闭口不说，他也不好去问。
国会请愿活动余音未消，皇族内阁的抗议声未绝耳，又暴发了保路运动。
晚清末期，腐败已经成风，官员腐败，民间也同样腐败。
晚清新政时，为发展铁路建设，鼓励民间资本投资修建铁路。
到一九一零年，全国已经涌现出十七个私营铁路公司。
这些私营公司也深受腐败之害，或集资不到位 ，或因贪腐导致瘫痪，或修筑铁路款被挪做它用，十七家铁路公司竟无一家建成铁路。
鉴于此情况，原来极力主张铁路商办的张之洞、杨度、盛宣怀等人都改变了观点，主张铁路国有。
国家没有钱，可以和外国银行借贷。
责任内阁，也就是被称做皇家内阁的这一意见被清廷所采纳。
一九一一年五月九日，清政.府颁布了铁路国有的决定：“国家必得有纵横四境诸大干路，……从前规划未善……不分枝干，不量民力，一纸呈请，辄行批准商办。乃数年以来，粤则收股及半，造路无多，川则倒帐甚巨，参追无着，湘鄂则设局多年，徒资坐耗。……
“用特明白晓谕，昭示天下，干路均归国有，定为政策。所有宣统三年（一九一一年）以前各省份设公司集股商办之干路，延误已久，应即由国家收回，赶紧兴筑。除枝路仍准商民量力酌行外，其从前批准干路各案，
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