各个部门也发不起工资。
发不起工资，那忍者就要闹事。
他们可不会去找大名闹事，因为他们的老板不是大名，而是火影。
火影给不起钱，那就换一个能给得起钱的火影上来。
很简单的道理。
自古以来，大多数兵变都是这么闹出来的。
发不起工资？
不好意思，没钱的话，皇帝老儿的脑袋也给你砍掉！
搞不好，最先搞政变的，反而会是火影亲卫队的暗部。
毕竟，暗部忍者也是要养家糊口的。
你不给钱，几个意思？
当然，可能会有人觉得，大名不给钱，杀了大名，换一个听话的大名上来不就完了吗？
忍界之中，不可能没有存在这种想法的忍者。
但有这种想法的人，也不可能成为忍村的高层。
自然，他们就不可能掌握杀死大名的力量。
而能成为忍村高层的人，都很清楚，杀死大名，解决不了问题。
并非是大名的意志决定了火之国的意志，而是火之国的意志，决定了大名的意志。
大名只是火之国统治集团利益的代言人，只有当他能代表火之国贵族集团的利益时，他才是大名。
如果他违背了火之国贵族的利益，那么等待他的，就是政变、刺杀，换一个能代表的上来。
木叶当然可以扶植一个听话的大名上台。
但是，如果这个大名的屁股坐在木叶一方，而不是坐在贵族集团的一方的话。
这个大名的任何话语都将失去其应有的效力。
火之国的贵族不会承认这个大名的合法性的。
真正掌管着木叶钱袋子的是贵族集团，而不是表面上作为其代言人的大名。
就像皇帝，只是地主集团的代言人一样。
正是因为明白这个道理，自忍界一国一村的制度施行以来，没有哪个村的影筹谋着去杀掉大名。
能做到这个位置上的都不笨。
当然，可能有一些小国的影能做出这种事，但是当他杀掉大名之后，这个国家马上就会陷入动乱之中。
杀掉或是换个大名没用。
除非你把整个贵族集团全都杀光！
忍村当然是有这份实力的！
但同时，也不会有谁去做这种蠢事的。
杀了贵族，谁来掏钱养你？
…。。