哥谭市最近变得非常热闹，热闹到让很多人无所适从。
哥谭人享受了几年的安宁后，突然一夜之间，哥谭市的各路牛鬼蛇神都冒出来了。
罪犯，赏金猎人，雇佣兵，黑帮，一窝蜂出现。
小丑日常挑衅着蝙蝠侠，进行着复杂的烧脑犯罪游戏，但现在，这个游戏中，明显要多一批玩家了。
布鲁斯刚刚从市长的办公室里出来，面无表情，但眼中的阴霾谁都看得出来，这个本市最大的富豪，心情并不怎么好。
甚至有些恶劣。
他和在任的市长这几年相处地非常愉快，两人之间似乎总有种默契，把棘手的事情用最快捷的方式办好。
可布鲁斯不是傻瓜，他早就察觉到这个市长有问题，是当初唐尼安排下来的人。
不过这又怎么样呢？他又能怎么样呢？直接杀了这个市长？
那和罪犯有什么区别，更别提这个市长干的非常不赖。
电话响起，他的老管家阿尔弗雷德给他传递了一个糟糕的信息。
“先生，小丑又一次在媒体面前向蝙蝠侠宣战。”阿尔弗雷德说道。
布鲁斯冷声道：“这一次他又干什么了？”
“他杀人了，杀了五个人，说是为了庆贺蝙蝠侠隐退五年的贺礼。”
“这个恶棍！”布鲁斯神色冷硬，眼中闪动着寒意。
黑暗骑士虽然已经从公众面前消失了五年，可不代表真的完全在世界上绝迹，而是换了一个角度观察这个世界，观察这个城市。
已经很久很久，哥谭市没有发生恶性事件了。
黑帮生存的土壤，被五年前的唐尼铲走并铺上了水泥地。黑道上有灰色人物安德森统领，用铁血手段清洗着一批又一批不怕死的新黑帮，只要罪恶之源猫头鹰法庭不主动挑事，普通的黑帮很好对付。
猫头鹰法庭很老实，越是了解唐尼，他们就越老实，不敢随便动。
民间层面，是一个叫老杰克的家伙监督，这个几年前还是一个流浪汉的老人家，已经剽悍地掌控了哥谭市的大量武器渠道，成为天眼会安插在哥谭市的忠实人手。
在加上那个市长，明里暗里给老杰克和安德森便利，整个哥谭市彻底蜕变了，犯罪率直线下降，成为全美犯罪率极低的城市之一——虽然暗地里针对黑帮的屠杀勾当一直在继续，但死掉的是那些野心勃勃的家伙，没有人去怜惜。
哥谭市也因此不止一次得到白宫的表彰。
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