可多数还没有废，他们在军中多年，有着丰富的经验，尤其是好多人还会写几百个字，会画图，能管好几十人……这样的人才放在内地或许没有，可是放在草原，绝对是一个宝贝。
随便拿出一个，就能撑起一座牧场，一座村庄。
后世各国的退伍精英，不也经常组成保安公司，替客户执行一些危险任务吗！唐毅正好把这些人散布在各处，有他们在，不论是商人，还是武装移民，都不会吃亏。
此举唐毅还悄然打破了一个规矩，以往除了那些卫所之外，武人是没法掺和地方行政的，文官坚决不允许他们碰触。唐毅却把相当于村镇一级的行政权力交给了退伍的士兵，这种做法不但打破了文官的权力结构，甚至破坏了士绅阶层的垄断。
只是发生在草原之上，谁也没有察觉，只以为是权宜之计。
唐毅就像是一个看似粗心的农夫，随便扔下几颗种子，等到人们再度留意的时候，这几颗种子已经布满了广阔的土地，拥有了强悍的生命力，谁也没法铲除。
前后差不多四个月的时间，唐毅重建了俺答覆灭之后的秩序。
在这个全新的体系当中，军官充当了核心力量，他们掌控着土地牧场，拥有行政权力，负责地方的安全，每一个村镇牧场就像是一个个的堡垒，钉在草原上的钉子。
他们互相连在一起，将原本的部落界限模糊掉，让大明的势力深入到了每一寸土地。
除此之外，商人也肩负着重要的使命，他们是资本的提供者，又是生产的组织者。草原的农场和牧场，按照他们的需要，生产粮食和羊毛，他们把大明的铁器、瓷器，生活必需品运到草原，又把羊毛制成呢绒，剪裁成衣，运到大明销售。
仅仅是隆庆三年的头三个月，贸易额就达到了惊人的五百万两。
按照估算，等到秋天的时候，粮食丰收，羊毛也剪了下来，贸易额就能达到三千万两以上。
一整年下来，比当初走私的贸易规模要增加十倍还多。
走私虽然利润丰厚，可是数量太少，没有足够的规模，只能赚点提心吊胆的辛苦钱。可眼下不同，边贸的数额几乎达到了海贸的三分之一。
有了物流，就有庞大的金流。
伴随着中原的物资涌入，牛羊呢绒买出，海量的银元撒了出去，越来越多的商人开始喜欢用银元交易了。
“师相，这就是晋商铸得关元。”吴天成笑着冲关元吹了口气，放在耳边，能听到清脆的声音。
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