中举行的保育会成立大会上, 宋美龄和邓颖朝友好会面, 宋美龄表示要“ 真诚合作, 全力抢救难童” 。
此时各地成立了不少妇女抗日救亡团体, 各种形式的妇女抗日救亡活动已经逐步开展起来。
宋美龄感到有必要召开一个全国性的妇女界会议, 沟通交流各地的救亡活动, 组织全国性的妇女工作机构。经过一番酝酿和准备, 1938 年 5 月 20 日, 宋美龄以个人名义在庐山召开了全国妇女界谈话会。以个人名义, 减少了政治和党派色彩, 集合了各党派、各地、各界的妇女精英。
宋美龄在开幕词中说明了召开这次谈话会的目的 :“ 我召集这一次会议的第一个目的, 就是要使妇女界的领袖分子能够聚首一堂, 大家认识。许多误会的发生, 往往由于大家虽在做着同一的工作, 彼此却并不认识。”第二个目的是“ 我们必须订定一个全国性的妇女工作纲领, 使全国妇女工作的各方面, 可以互相联系起来。”并表示了希望她领导的新生活运动总会妇女指导委员会 , 能够成为领导各地妇女组织的全国性妇女组织。此后是代表发言, 其中, 邓颖朝和孟庆树(王明夫人)在会上作了两个报告, 在“关于陕甘宁边区妇女运动概况”的报告中, 通过事实和数字, 使大家了解到, 边区妇女大多数已经组织起来, 参加农业生产, 学习文化, 支援亲人上前线。获得了政治上、经济上的平等地位和婚姻自由的权利。报告引起与会代表的极大兴趣。邓颖朝在“ 我们对于战时妇女工作的意见”中, 从大局出发, 赞成以“ 新运妇指会”作为全国性妇女机构, 同时提出因工作性质不同, 可以同时存在各种不同的全国性的妇女团体。她的意见得到各方赞同, 宋美龄也很满意。
经过几天讨论, 会议决定将新运妇指会改组、扩大为“ 全国性的动员领导妇女参加抗战建国的总机构” , 宋美龄仍任指导长。会议通过了“动员妇女参加抗战建国工作大纲” , 大纲中的工作重点为“ 动员妇女”和“ 服务社会” , 具体任务包括宣传、救护、征募、救济、儿童保护、战地服务、侦察汉奸、从事工农业生产和合作事业等等。提出“ 以工作为中心, 组织并训练妇女” , “ 从满足妇女的生活需要入手”作为工作方法的原则。5 月 25 日, 谈话会闭幕, 宋美龄致闭幕词。会后发表了“ 告全国女
同胞书” , 号召“ 唤起全国的妇女, 不顾一切, 同心协力去奋斗
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