了多年。”
李从璟一时无言。
他这才意识到，李嗣源让夏鲁奇出镇河东，怕是早就察觉了孙芳传的种种不轨之处，只是暂时没有证据，这才让夏鲁奇来整肃河东。
河东如此，其它地方呢？
李从璟不用多想也知道，官员清明、朝廷大力监督的地方，或许没有这些情况，但天下州县众多，中间还有许多节度使，怕是也有不少地方像河东一样。
一言以蔽之，州县财赋充足，给朝廷贡献的赋税多，地方并不一定就治理得好，官吏并不一定就是清官良吏。
新政推行数年，成效非凡，但其中有多少挂羊头卖狗肉，借机在地方以不法手段敛财，而后向朝廷邀功请赏以获升迁的？李从璟回答不上来。
夏鲁奇又道：“地方官吏为应对朝廷督察，手段层出不穷，便是地方新政推行不力，这些人也总能选一处地方，营造出新政繁盛的景象，以应付朝廷督察官吏，就更不必说有些个督察官吏暗收贿赂了。”
“一些地方重臣，如节度使者，与朝廷官吏素有来往，或为故旧，或是姻亲，或有勾连，所谓法不外乎人情，即便那些朝堂重臣本身非是奸佞，也碍不过人情世故，总有给人行方便的地方。毫厘之差，千里之别，中枢对某些关节睁一只眼闭一只眼，地方上就足以是另一番天差地别的景象。”
夏鲁奇看向李从璟，“以度量之制为例：十合为升，十升为斗，三升为大升，三斗为大斗，十大斗为斛；二十四铢为两，三两为大两，十六两为斤；又山东诸州，以一尺二寸为大尺。”
“本朝先前屡有明令，规定度量之制，但天下大乱以来，诸侯林立，各用各法，导致各地度量不一。今日州县内征赋役用大升大斗大两，明日向朝廷贡献赋税则用小升小斗小两，就更不必说夹杂一尺二寸这样个别地方的度量，天下州县众多，朝廷如何核实？如何纠察？又是否能查到实情？纵然查得实情，州县上贡赋税时，会不会买通官吏？”
李从璟的额头上已是冒出层层细汗，而夏鲁奇还未说完，他接着道：“朝廷曾今有令，凡水旱虫霜为灾，十分损四以上免租，损六以上免调，损七以上课役俱免。而藩镇、州县是否果真推行？又推行到何种程度？地方向朝廷报灾则大张其口，向内治灾则大而化小、小而化无......”
“新政兴商贾，事涉货物买卖，必关系到钱币铸造。铸钱之法，本朝初行开元通宝钱，行之天下，而自藩镇兴起，钱币就混乱不堪，藩镇铸小钱，民间私销私
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