“陛下，除了修路，还有一件事迫在眉睫。”李辰道。
“什么事。”始皇问道。
“生孩子，没错，陛下你得以身作则，多生孩子。”李辰一本正经的说道。
“生……孩子，还得我以身作则。”始皇一副不可思议的看着李辰。
秦始皇完成统一六国的大业之后，全国人口大概有3000万左右。经历持续不断的领土扩张，秦朝此时已经有了360余万平方公里。
大秦经历七国之间延绵几百年的站在，造成期间全国的社会经济生产受到严重破坏，大量人口死亡，民生凋敝，全国各地到处一片凄惨萧条，原来的人口稠密地区的繁荣景象不在。
由于中国历史早期农业发展集中在人口最稠密经济最发达的黄河中下游流域地区，故全国人口分布格局为北多南少。
若以淮河、秦岭为界，那此时的华北人口超过85%。
华南人口不足15%。人口数超过百万的咸阳、邯郸、南阳、兖巨鹿、九原、五座城池均位于黄河中下游地带，这五座城市的人口总数占全国的30%
秦都咸阳，位于八百里秦川腹地。渭水穿南，宗山亘北，山水俱阳，故称咸阳。
在始皇一统六国后，在原有的秦都咸阳的基础上修建了咸阳新城。基建狂人秦始皇所造的皇城自然是差不了，足足有着三千余平方公里。
咸阳在战国后期，便是仅次于临淄和邯郸第三大城。秦朝实行严苛的户籍制度，其常驻的户籍人口达六十五万，在加上一些流动人口和奴隶等巅峰人口达到过一百二十余万。
自始皇一统六国之后，为了充实这座华夏有史以来的第一座大城，始皇也着实是煞费苦心。
秦始皇令天下富豪与六国贵族强行迁往咸阳，不迁则死。
强行迁移到咸阳，富户共计一十二万户。按每户六口人计算，就有七十二万人口，而实际上，富豪之家三妻四妾，仆从成群，每户远不止6口人，由此可以得出六国与富户迁移人数在一百万左右。
在加上咸阳城原有的秦人，整个咸阳城二百万人口应该是只多不少。
“对，生孩子。如今咸阳人口虽多，但却只是特例。我们的应该让整个大秦所有的城市都有着不次于咸阳的人口，都于咸阳一般繁荣富强。”李辰说道。
“说，计划？”始皇简练的声音响起。
“奖励生孩子啊，将生孩子和赋税挂钩，生的越多减的越多。”
“明
…。。