政策只能被地方官强制推行，就像后世搞得摊派，今年你家要赞助十万，你家要搞百万。现在陆齐境内一些穷地方官府就是如此，直接被上头落实下了年多少户的迁移指标，而后县城和城外乡官们就排队队分果果，你的是十个，你的是八个，总要把这些户给完成了。谁都跑不了！
甚至一些地方官府都联系当地银行强行展开清查，看谁家银行贷款最多，且还没有还完的……
小数额贷款业务，如今已经在中原各地州县全都展开了。这本是摩尼教吸引南岭百姓向苏门答腊移民的一措施，陆齐移民局不仅照抄了下来，这一政策也被内阁借鉴了一二。于是，就有了现在中原银行的小数额贷款业务。
这个不需多提，言归正传，陆谦现在就缺人啊。
根据谍报司的情报汇总，整个辽东大地，此刻的汉儿人口怕是十万户都没！算上渤海人、契丹人、奚人、铁骊诸部官民，还有被女真迁移来的草原降族，如室韦、达鲁古、兀惹等部族，辽东的总人口也恐不足二百万！
看清楚了，这个是人，不是户。
对比后世的东三省来，如此数量实是悲催。
地广人稀，这么大一块地皮上，人口只有二百万不到，汉人更是百万都没。
辽国可没老赵家那么重的人头税，这儿一户之口多要胜过中原。但不足十万户，也就肯定不到百万人口。且没有后世沈阳一市常驻人口的一成多。
但就是这百万都不到的人口，却叫汉人成为了女真麾下最重要的底蕴。其次就是人口仅次汉人的渤海人，后者生活在辽西辽东的子民，已经很难从他们身上看到渔猎民族的气息了。把渤海人与辽东汉儿放在一起，你都很难区分开来。
夺取辽东之后，阿骨打就是依靠这些汉人、渤海人，逐渐的实现了女真兵权的大整合。十个汉人、渤海人供养一个女真金兵，让后者渐渐脱离了生产第一线，变成一职业士兵，也慢慢的把后者从一个个部族孛瑾的手中集结到了自己的手心里。
把女真兵从部族兵态势正式变成了常备军态势。
整个过程虽然波澜不起——女真人夺取辽东之后与契丹开启的数年和平时期。但在女真的崛起路上，这却是很重大的一个转折点。
陆谦现在就发愁，如何才能把空旷的辽东之地给填满呢？因为渤海人是要被迁走的。如此这儿就更加空旷了。那些在辽东置地的人，看到如此模样，真的会在短时间里费极大的功夫开发自己在辽东的勋田吗？陆谦都感到怀疑。
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