相当丰厚的金银钱财予以利惑，当地的百姓，最终竟然心甘情愿的为他所驱驰。
另外，他将旧时的工匠们又召集起来。他知道陆抗在建邺召集了其他州郡的大部分工匠，想要研制更加宏大的新船，用以日后航海之用。既然自己来到了章安，这里的资源也就不能浪费。将官盐的获利，一部分用以补充府库，其它的被他用来建造船坞长，研制大船了。
而且，居于日后航海贸易的打算，贾充将海边的码头，又修缮扩建了一番。
一时间，平时这个人烟稀少的小县，竟然也变得热闹非凡起来。
虽有耳目将这里的事情告知了陆抗，但似乎并没有引起他的警觉。在他看来，区区弹丸之地的章安，任凭他贾充折腾，也翻不出浪花来。
这一日，贾充正在府衙内审阅下面传上来的公文。忽闻属官县丞来报，“禀报大人，本县工匠均已召集完毕，现在府衙门外等候大人训话。”
贾充虽然被贬谪成了七品县令，但是衙门内的其他官员却并不敢对他有丝毫怠慢，反而敬重异常。
一来，是因为他乃是曹仁大将军的人，保不齐哪一天他或许官复原职了，这时候怠慢于他，将来可没有自己好果子吃；二来则是因为，贾充借“私盐归公”一事屠戮平民的事情已经传开了，他这人又睚眦必报，谁敢去惹这个活阎王。
“善，这个差事，你办的不错，日后事成，本官不会忘了你今日之功。”
县丞听到这话，更加诚惶诚恐的说道，“不敢不敢，此乃下官分内之事，哪敢有劳大人记功。”
贾充也并没有跟他多余的废话，而是放下手中毫笔，起身走了出去。他这个人虽说睚眦必报，但是律法森严，赏罚分明，也不失为能做事情的一个干吏。
贾充来到府衙外，看着满满一地跪着的数百工匠们，朗声说道，“本官知晓，尔等皆是旧时造船的能工巧匠。今日本官将尔等重新召来，也正是此故。
本官今天想要告诉你们的是，此次造船不同以往，以往之船多为楼船、艨艟、走舸之类的战船，而此次本官让你们造的是可以遨游深海的宝船。”
说到这里，下面的工匠们顿时开始交头接耳起来。有些胆大一些的工匠，甚至说出了自己心中的疑问，“大人所说之船，我等从未见过，不知大人对此船有何要求？”
贾充自然早就料到了这些，捋着胸前的胡子，接着说道，“本官知晓，当世之船，载重量最大的是为大舡。旧时‘伪吴侯’孙权有一大舡，名曰
…。。