没有胜算；拼经济，华东政*府离东南亚地区太近，仅是运输的费用，就让华东政*府占尽了优势，何况华东政*府还有东南亚华侨这样一个庞大的社会群体的支持，因此英法美荷根本就无法和华东政*府竞争。
除了经济之外，在五年时间里，华东政*府在外交、农业、文化、教育等方面，也都取得了长足的进步。可以说这五年是华东政*府高速发展的五年。
而在新的五年，首要的事情当然就是建国，在年终会议期间，元老议院正式通过了在1912年9月6日正式建国的决议，这一届领导团体沿续一年执政，在1912年底，进行正式建国之后的第一次选举。而所有的行政、立法机构，将3-8月期间搬迁到北京。
其次就是向南进军统一全国，在年终的报告中提出，统一全国是新政*府责无旁贷的任务。而发动军事行动的时间，初步定在1912年的奥运会结束之后，在此之前，袁世凯己表示有意归附华东政*府，因此可以积极展开和袁世凯举行谈判，力争能够争取袁世凯能够和平归附，也是华东政*府向南进军的第一步。