见奉德军逼近，袁世凯也有些沉不住气了，毕竟对方的兵力差不多是自己的一倍，于是打算向龙泉县下令，调龙泉县的驻军过来支援，加强自己的实力。
但段祺瑞又向袁世凯建议，先不必急于从龙泉县调兵，靠万安县现有的兵力，也能守住一阵，等奉德军久攻不下，师老兵疲之时，再调动龙泉县的军队，并且还可以从彬州再调一个协过来，合力击败奉德军，而且那时王士珍也应收复了建昌府，因此袁世凯不仅有望大胜，并还能趁势攻入福建，夺取福建的地方。当然段祺瑞最后建议，袁世凯去龙泉县坐镇，留自己在万安县指挥作战。
袁世凯听了以后，也认为段祺瑞的建议很有道理，于是决定采纳段祺瑞的建议，不从龙泉县调兵，只靠现有的兵力守卫万安县，并且又向彬州下令，调一个协过来支援。不过袁世凯并没有听从段祺瑞的安排，去龙泉县坐镇，而是留在万安县，亲自指挥这场战斗。毕竟袁世凯十分清楚，自己是靠军队起家的，因此这种局面是决不能逃避的，否则以后就难以调动指挥手下的那些将军了。当然尽管袁世凯缺少实战经验，但当年也是上过战场，见识过杀伐的人，到也并不害怕亲临前线指挥。
而段祺瑞见袁世凯不去龙泉县，也没有再劝，毕竟有袁世凯在万安县坐镇，也有利于激励士兵的士气，于是指挥军队，布置防线。
三天之后，奉德军向万安县发动进攻，虽然由于时间太短，袁军并未建立起完善的阵地，但依然凭借强大的火力，死守阵地，因此双方展开了激烈的攻防战。
其实袁军的计划，奉德军的日本指挥官也基本判断了7、8分，不过日本指挥官打算来个将计就计，来个你打你的，我打我的，你在进攻建昌府，我就全力进攻万安县，在最短的时间内攻破万安县，这样就能够击溃袁世凯的这一路军队，那么即使王士珍攻取了建昌府，也难以挽回败局。
当然奉德军的日本指挥官对最短时间攻破万安县信心十足，一来是日本人对袁世凯、溥伟这些地方军队根本就看不上眼；二来是奉德军中还有一支日本大队，虽然人数不多，但战斗力极强，可以在进攻战中作为尖刀使用，在关建的时刻出击，突破袁军的防线。
但战斗的进展，却有些出乎奉德军的日本指挥官意料，袁军在段祺瑞的指挥下，到是打得有板有眼，而且袁军的火力相当强大，因此尽管奉德军在日本军官的指挥下，奋力进攻，但成效并不大，毕竟奉德军的士兵基本都是新兵、训练的时间也不足，又缺少实战经验，尽管有
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