争这个中国负责人的位置，如果争到了这个职务，对他未来的政途是大有益处的。而就在这个时候，日本向他提出了这个计划，对鲍威尔来说正是雪中送碳，于是鲍威尔立刻将这个计划进行了一些修改，然后以自己的名议发回国内。
英国内阁收到这个计划之后，也立刻展开了研究评估，最终认为这个计划的可实施性很大，而且现在英国国也确实希望能够打击一下华东政*府，显示英国的实力，因为华东政*府与德国的关系发展迅速，给英国造成了极大的威胁，由其是华东政*府与德国进行殖民领土互换，华东政*府的势力进入非洲，而德国在南海获得立足点和大量港口，英国自然明白这一行为对自己的威胁巨大，但又拿华东政*府和德国没有什么办法，现在好不容易有一个可以打击一下华东政*府的机会，自然不会轻易放弃。
而且这个计划确实有很大的成功机率，也是英国认为与华东政*府最理想的斗争模式，即不发生直接战争，而是以政治、经济、文化等，甚致是代理人战争模式。尽管英国打输了远东战争，但在英国人的心理仍然将中国人视为野蛮人，因此看到这个计划之后，英国人普遍都有一种，别看打仗打不过你们，但玩经济你们还差得远。
于是很快鲍威尔就得到了国内的回复，同意他的计划，并委任由他负责主持，而鲍威尔也十分高兴，这才有了这次邀请各国领事的聚会。
其实日本向英国推荐这个计划，一方面也确实是想给华东政*府制造一些麻烦，如果能给华东政*府弄出一些事情出来，当然是再好也不过了，毕竟可以让自己出一口恶气，甚致还有可能跟在英国后面弄几口汤喝；就算没闹出什么动静也没什么关系，反正对日本也没有什么损失，而且是由英国出头组织领导，华东政*府的报复也不会落到日本的头上。
而在另一方面，这也是为了吸引英国的注意力，掩护日本扶植溥儁在中国南方称帝的行动，这才是日本的主要目标。说服袁世凯支持溥儁称帝的行动失败之后，日本也意识到了这个计划并不是那么容易实现的，但日本也不愿放弃这个看起来能给自己带来巨大利益的计划，只是需要更为周密的安排和时间，同时也要注意隐密，由其是不能让以英国为首的各国杳觉，于是日本才想出这样一个计划，将英国与其他各国的注意力吸引到打击华东政*府的方向上，从而忽视了日本的行动。就目前来看，这个目标显然是达到了。
这时杰克逊道：“先生，我承认这个计划非常大胆而富有想像力，而且就我个人的看法，
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