就在第二天，龚建阳才招集各旗盟部落的代表开会，协商各部的改制事宜。到了这个时候，各旗盟部落的代表们也基本只能认命了，毕竟打也打不过，逃也逃不掉，何况是连哲布尊丹巴八世也在会议上表态，全力支持库伦**的决议，并称原来的制度早就应该改了，华东**的制度才是符合天意的正确制度等等。
虽然众代表对哲布尊丹巴八世的表态诽议不己，但也明白哲布尊丹巴八世己经彻底倒向到华东**的那一边去了，看来是除了接受华东**的条件之外，还能有什么办？有些亲来的旗盟部落首领，这时想着回去之后，怎么多保留一些财产；而其他代表则在想着，回去怎么说服部落的首领，千万不要和华东**对抗。
会议十分顺利，而在会议结束之后，龚建阳就立刻组织工作组，到各旗盟部落去展开工作。
而欧阳隆兴和陈金刚则带领着部队，离开库伦，返回锦州。在返程的路上，到也没有别的事情，欧阳隆兴和陈金刚的主要经历是写战争的总结报告。人民军对每一次战争的相关记录都十分详细，因此两人的资料十分充足，经过协商，反复的修改之后，等队伍到赤峰的时候，报告就写完了。
军队暂时在赤峰驻扎，欧阳隆兴和陈金刚回到锦州，向指挥部呈教报告。不过两人到达锦州时，收到了军委的命令，锦州指挥部正式撤消，并通知欧阳隆兴和陈金刚带着总结报告去青岛，向军委汇报这次战争的情况。
锦州指挥部本来就是一个为蒙古战争设置的临时机构，现在蒙古战争己经结束了，因此指挥部被取消也是正常操作。而让两人去青岛汇报战果，则仍然是为了装甲部队的运用情况，除此之外，单就这场战争而言，在军事上实陈一基本没有太大的价值。当然能够到青岛去直言向军委汇报，不仅是极大的荣誉，而且对两人未来的前途也是大有益处的。
于是接到军委的命令之后，两人也立刻起身，准备赶赴青岛。正好这时锦州市的市长高瑾也收到了青岛行政院的调令，将被调任到沈阳任副市长，但要去青岛接任委任述职，因此三人正好可以结伴同行。在葫芦岛港口上船，驶向青岛。
虽然高瑾在锦州上任还不到两年就离任了，在这个时候是很正常的事情，但这次高瑾的调任，却是有另一层原因的。
原来在人民军占领库伦之后，清廷终于按奈不住，向华东**发出了谈判的请求，并且提出了两种谈判的基础，一是双方的**合并，组成一个联合**；二是清廷放弃北方的土地，迁移到南方，
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