其实请华东**为德国制定海军发展战略规划这个念头，在远东战争结束之后，就在提尔皮茨的头脑中产生，因为到了这个时候，德国的海军发展己是骑虎难下，不仅皇帝、国民不会允许徳国海军退缩，就连提尔皮茨自己，也不希望德国的海军发展就这样半途而废，但德国的海军发展如果没有一个合理而完善的战略规划，就这样盲目的发展也不是办法。
提尔皮茨当然没有办法给德国的海军发展制定出合理而完善的战略规划，而就在这时，华东**在远东战争中几乎完胜以英国舰队为主的远征军舰队，显示出远远超出所有人预料的海军实力，提尔皮茨也动了心思，不过一来是那时德国和华东**的关系还没有达到这一步，帮助一个国家制定海军发展战略规划，这必须是要盟友级别的关系才行，虽然那时德国和华东**的关系也不错，而且双方在军事技术上有比较深入的合作，但离盟友级别的关系还是有相当的差距；二来也是提尔皮茨的面子，作为徳国海军的掌门人，提尔皮茨是深得皇帝的信任，却需要别人帮忙制定德国的海军发展战略规划，这让提尔皮茨情何以堪。
但就在这时，英国推出了具有划时代意义的无畏舰，而且一经推出就立刻开建二种后续的舰型，于是德国在去年访问华东**的时候，委托华东**设计了拿骚级、赫尔戈兰级两型无畏舰，免强算是能够应付过去，而英国居然又己在建造所谓理想型巡洋舰，让提尔皮茨颇有些力不从心之感。因为实在应付不来英国五花八门的各种军舰。
直到和华东**进行军事交流时，陈小江所说的海军战术、军舰性能，都是为海军的战略服务，只有先确定了海军的战略方向，才能谈海军的战术、军舰的性能。让提尔皮茨颇有醍醐灌顶之感，知道自己终于找到了德国海军发展的瓶颈所在。为德国的海军发展制定完善的战略规划，己是刻不容缓了。因此提尔皮茨也不顾自己的面子，面见德皇极力的说服威廉二世，请华东**帮徳国制定海军发展战略规划。
听了提尔皮茨的建议之后，起初威廉二世也觉得面子上过不去，堂堂德国，工业世界第一、经济世界第二，并拥有欧洲最强的陆军力量，居然要华东**帮助制定海军发展战略规划，这说出去也太丢人了。请但随后提尔皮茨坦言，自己的能力有限，而德国要真正建立强大的海军，只能请华东**帮助制定海军发展战略规划，否则徳国海军只能盲目发展。而且现在华东**和德国的关系也免强足够了，虽然不是结盟，但也差不了多少，因此向华东**请求助帮，也
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