骨，钢骨上铺设着木板，帐蓬都是搭设在木板上，距地面高约2尺；每个帐蓬宽约2丈，中间开门，均有石砌台阶可上；透过撩开了帐门，隐约可以看到帐蓬里面摆放着床柜等物；6个帐蓬一排，每排帐蓬之间相距约1丈，4排为一组，每组之间相距约为1丈五尺；道路均被压实压平，两侧均设有路肩石与排水明沟，横平竖直，十分整齐。
其实常清德看到的石蹲，是华东**预制的钢筋混土基台，高为0.75米，底边长0.6米，厚0.25米，上部边长0.4米，高0.5米，有一半理入泥土中，即是做为整个帐蓬的基础，这样可以不使搭好之后的帐蓬下沉，又使帐蓬不置于贴地，以免地面的潮气上翻。基台是按3.3米一个布点，工字钢的长度为6.6米，帐蓬的边长为6米，留于0.3米的施工固定空间。每个帐蓬内可以放8张双层或三层高底床，居住16-24人。
现在这样的帐蓬完全搭建好的有4组，另外还有2、3组正在搭建中，而常清德又仔细观察，施工的人员都是穿着一件灰绿色长袖背心，外罩一件灰蓝的马甲，但都留着光头，僧不僧，俗不俗的怪样子。但整个营中秩序井然，人员杂而不乱。
常清德也没有多问，跟着那名引路的士兵来到一间门口有4名卫兵的帐蓬前，士兵在帐蓬门口道：“报告首长，人己经带来了。”
只听里面有人道：“请他们进来。”
士兵转身对卢成平道：“首长请你们进去。”
卢成平点了点头，让两名随行的从人留在外面，自己和常清德进帐。
只见帐蓬一侧有两张长条桌并放，桌上放着书籍纸张等物，在每张桌后各坐有1人，另一则则摆放是椅子茶几，呈“凵”形状，靠着帐蓬的墙则，还放着几个柜子。
士兵道：“这就是我们的谢首长、朱首长。”
卢成平知道，“首长”是华东**对海外华人的尊称，因此赶忙拱手施礼，道：“在下庐州府卢成平，见过两位首长。”
常清德也过来施礼，不过看这两人的年龄都不大，一个也就30出头的样子，另一个看起来似乎连30岁都没有，心里也颇有些不以为然。
由于这是第一批难民营，因此每个难民营派了两名元老来坐镇指挥。这两名元老叫谢涛、朱南圳，都是上海市**的工作人员，不过他们两的资历、级别比较底，于是被派到难民营来指挥，虽然是个辛苦活，但也是让他们多刷点经验。其实两人都己是年过30，谢涛都己是36岁的人了，只是保
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