英国商船，能够给英国施加更大的压力，而且这也是人民军海军第一次在印度洋执行作战任务，可以顺带勘测、观察印度洋的水文、气候等重要参数。
而负责在印度洋海域拦截英法两国商船的是由襄阳舰带队，装甲巡洋舰赤兔号、绝影号、防护巡洋舰青州号、沂州号，这几艘军舰的特点是速度较快，即使是赤兔号、绝影号，航速也达到22节，作为装甲巡洋舰这个速度相当可观，其次是都有较强的战斗力，只要不是遇到战列舰，对其他军舰均有一战之力，因为英国在印度洋海域的战斗力并没有损失，因此人民军的军舰遇到战列舰可以靠速度摆脫，但遇到快速的军舰，那就难免会遭遇战斗，需要有战斗力做保障。
还有一支舰队是协助日本，这就相对简单，因为人民军海军在日本海域还有4艘老式铁甲舰和4艘大型防护巡洋舰，派出的是战列舰瞭洋号、远洋号，装甲巡洋舰巴海号、进海号，以及现代军舰怀化舰。
最后还有现代军舰昆明舰、三亚舰，战列舰干将号、莫邪号，装甲巡洋舰济南号、天津号，第五巡洋舰分舰队留守上海，做为预备舰队，以防紧急情况发生。