要一场胜利，来提振本方的士气。
本来英国政府考虑调远东舰队北上，进驻日本，加强日本的海上力量，这样人民军也就不能轻松的供应登陆部队所需物资，不过一但远东舰队进驻日本，就必然会和人民军的海军正面对抗，但只靠远东舰队的实力，很难对抗人民军的海军，而且现在只是日本、俄国失败，只要英法没有失败，则还能够让日本、俄国国內有坚持下去的理由和信念，一但英法失败，对日本、俄国造成的打击是相当严重的。因此是否派远东舰队北上，英国国内一时也没有决定。
而就在英国政府犹豫不决的时候，华东政府派出舰队，前往爪洼撤侨，也给英国政府解开了一个难题，因为爪洼离远东舰队的驻地新加坡很近，远东舰队完全可以在附近伏击撤侨舰队，而且击败撤侨舰队之后，远东舰队可以和爪洼的荷兰殖民当局配合，将华东政府在爪洼的力量消灭。
而且英国也可以用一场胜利来缓解政府的压力。当然前提是这一仗必须获胜，如果人民军撤侨舰队的实力要明显强于远东舰队，那么这一仗就只能取消了。
于是英国政府一面下令远东舰队，聚集军舰，准备迎战华东政府的撤侨舰队，一面又命远东的情报机构，收集撤侨舰队的相关信息。
而远东舰队的司令官欧文中将收到命令之后，到是颇有些跃跃欲试，因为在3年以前，华东政府进行的爪洼护侨行动，是欧文率领远东舰队进行了干涉，虽然最终还是让荷兰巴达维亚当局赔偿了650万英磅，并向爪洼华人让出了大量的权利，但毕竟守住了华东政府进占巴达维亚的底线。
不过欧文对这个结果十分不满，虽然欧文对荷兰并没有什么好感，但荷兰比竟是一个欧洲国家，和英国在文化、宗教、价值观上都有相似之处，而华东政府却是一个亚洲的独立势力，连国家都算不上，在欧文眼里亚洲还是原始、野蛮、落后的像征，因此欧文心里自然是遍向荷兰的。
不过那时英国和华东政府的关系尚好，英国还要借助华东政府的力量来对付俄国，因此在处理爪哇危机时，总体还是倾向于华东政府的，仅仅只设了禁止华东政府在爪哇立足的底线，欧文自然也只能尊守国内的命令。
但现在华东政府和英国彻底交恶，双方基本是以兵戎相见，而华东政府要从爪哇撤侨，欧文当然是希望能借这个机会和华东政府打一仗，也出出当年的那一口恶气。
不过欧文也认同国内所设的前换条件，如果撤侨舰队的实力强于远东舰队，这一仗就取消，毕竟远
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