北地区是人民军重要的后勤基地，冒然的全部移交给民政，显然是对战争不利，因此设立一个临时机构，对东北地区进行统一管理，并连接地方与军队的关系，是最好的选择，一来可以保证供应军队的效率；二来尽管这只是一个临时职务，由于可以管辖三省，只有部委级的官员才有资格出任，而这么一来，在战争结束之后，取消这个职务的时候，他们也不会惋惜，也就彻底杜绝了地方势力坐大的情况发生。
参会的人员均任职4、5年了，经过了这么多年的历练，加上中国政治经验的丰富，也足以将他们都培养成合格的政治家，因此对这个问题也看得十分清楚。
夏博海道：“还有其他的事情没有？”
王云鹏道：“还有就是东北地区的开发计划。”
夏博海道：“东北开发的问题可以暂缓一步吧，毕竟开发东北不是短时间能完成的事情，至少需要10年，甚致是更长的时间，而且现在也不是时候，因此也不用急于一时。”
王云鹏道：“东北开发的讨论是可以缓一步，但有一件事情应该尽快的确定下来，这可是关系到东北开发能否顺利进行。”
夏博海道：“哦！什么事情？”
王云鹏道：“东北地区的人口不足，建议尽快确定东北的移民计划，否则东北开发肯定会受到影响，毕竞在这个时代，一个国家的劳动力数量也是发展的关建条件之一。”
张玉明道：“东北地区的人口数量不足吗？”
王云鹏点了点头，道：“我们虽然没有在东北进行人口普查，但根据这个时代的资料，东北地区的人口数量大约在1500万左右，既使是有隐藏的人口，也不会超过2000万，而根据我们前年完成的山东省人口普查，现在山东省的人口数量是3420万，但山东省的面积只有不到16万平方公里，而现在我们占领的东北地区大约为120万平方公里。另外东北地区的人口分布也极不平均，辽宁省的面积只和山东差不多，只占我们所占领的东北地区总面积的约13％，但人口却达到1000余万，占东北地区全部人口的2/3左右，而黑龙江省的面积占到总面积的6成左右，人口只有约140万，还不到总人口的1/10，因此要充份的开发东北地区，就必须制定一个详细的移民计划，我认为在未来20年间，至少要向东北移民1500-2000万，由其是要向黑龙江大量移民，才能确保东北的开发速度。”
叶岩福道：“东北的人口这么少吗？我记得在旧时空里老张统治东北
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