于是就在1月的最后一天，华东政府代表团在纽约登上火车，向旧金山行驶，正式踏上了回归的旅途。
而就在同一天，英国给日本提供了5000万英镑的低息贷款，要求日本政府在6个月的时间里，编制20个师，以备在英法联合舰队到达远东之后，协同作战。日本政府自然不会拒绝。而法国政府也向俄国提供了5亿法郎的无息贷款和12亿法郎的低息贷款，这笔贷款折算约7000万英镑，6亿5千万卢布，不可以让俄国完全稳定国内的经济，并且还有足够的资金再发动战争。俄国也答应，将在6个月内，向远东地区投入30万军队，协同英法两国的军队作战。
另外为了在欧洲稳定住德国，英法两国也决定在摩洛哥问题上向德国让步，不仅承认摩洛哥独立，而且承认德国在摩洛哥的经济最惠国利益，并参与监督摩洛哥的财政和国家银行成立。
虽然英法两国并不想参战，但在确定必须参战之后，两国的行动也是相当的迅速而坚决，尽管还没有成立联合舰队，但己经进入了战争的轨道。