层的高度重视，这确实是在这次护侨行动之前，被华东政府忽视的问题，因为以前人民军都是在国内作战，当然要将民众的安全放在第一位，有时甚致要不惜牺牲，也要保护民众的安全，这也是军队的责负，但到国外作战，甴其是在敌国的领土作战，怎样处理与敌国民众的关系，对穿越者来说确实是一个全新的问题，也包括穿越军人在內。
在旧时空里，解放军极少有出境作战的战例，由其是在敌国的境内作战，唯一的一次就在1979年的对越自卫反击战，但前后仅仅只维持了一个月左右的时间，就主动撤回，只是在边境占据了几个地理有利的山头进行拉距战。由于这一战的时间太短，因此穿越战士也没有多少可以参考的经验。
而在这个时代，未来人民军肯定不会只守在国内作战，出境作战，由其是在敌国境内作战的机率，肯定要比旧时空里多，因此也有必要制定出一套境外作战的制度、纪律来。当然这一次是肯定来不及了，只能针对这次的爪哇作战确定几条规则就够了，详细的纪律制度等这次护侨结束以后再慢慢编制。
于是军委也迅速确定了一个大原则，这次爪哇作战当然不能用国内的纪律来要求军队，但也不能随意的乱杀无辜，而且首先要确保人民军自身的安全和战斗的胜利，而俱体的行为准则，只能甴前线的指挥官跟据战场的实际情况自己灵活掌握了。
不过经过了这一番动员之后，到是基本解决了士兵们的思想问题，全军也都统一了思路，于是罗岳也决定要找一个部落开刀，以迫使荷兰殖民政府主动出战。
而就在当天晚上，码头的海军向罗岳通报，己经和英国舰队取得了联络，双方约定将在次日进行会谈，协商这次在爪哇的作战规则。
原来英国主力舰队进港停泊之后，总司令欧文中将立刻招见汉密尔顿，两人长谈了差不多一个下午，欧文才对目前的爪哇局势有了一个明确的了解，心里也有了一定的底。虽然现在爪哇的局势复杂，但归根到底还是看海外华人的真实目地是不是打算占据爪哇，如果是，那么英国也别无选择，只能和华东政府决裂，并且立刻参战；如果不是，那就好解决了，英国可以逼迫荷兰，接受华东政府的条件进行谈判。
当然，英国舰队也不会轻易就满足海外华人的要求，至少要让海外华人和荷兰打一仗，打赢了才能谈其他的事情，不过和海外华人进行协商，制定出一个作战规则，也就成了英国舰队的当务之急。
于是欧文立刻写了一封，派人到张家的码头来，交给海
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