然让慈禧高兴的，先是海外华人承诺不会干涉清廷的朝政，那么他们自然也就不会支持光绪了，老佛爷也就彻底安心了。其次才是海外华人原意接受山东巡抚的官职，这也确实是让老佛爷省了不少的麻烦。
虽然慈禧也清楚，以海外华人的实力，完全可以把一个山东巡抚做到变向的独立，但山东巡抚毕竟是受人朝廷控制的官职，更不要说山东的地方官员都是由朝廷任免，这样一来老佛爷完全可以借此向山东渗砂子，并对海外华人进行分化、挑拔，也不用担心他们借机做大，因此在慈禧看来，能谈成这样的结果，清廷实际是占了大便宜，李鸿章到底不愧是李鸿章。至于在北京设个办事处，这到是并无大碍，慈禧甚致都己经想好了，干脆就把海外华人的办事处设在东交民巷去，让他们去和洋鬼子做伴。
不过慈禧毕竟是老诚持重的人，高兴的劲头过了以后，并沒有立刻做决定，而是找来荣禄密商。而荣禄则向慈禧提出，北京虽然解决了，但天津还在海外华人的手里，天津可是北京的海上门户，而且从天津到北京基本是一马平川，几乎无险可守，洋人两次攻陷北京，都是先由海上攻克天津，然后以天津为基地向北京进军，另外改漕走海以后，南方的财赋物资都是走海路在天津上岸，然后运到北京。因此海外华人控制了天津，等于是卡住了北京的咽喉，不要说从天津出兵进攻北京，只要把运送到北京的物资一掐，不出三个月，北京就自已先乱了。既然海外华人的官职解决了，北京也解决了，不如一并把天津也解决了。实在不行就在多划给海外华人一块地方以换取天津。
于是慈禧也立刻给李鸿章电，要求李鸿章和海外华人协商天津归属。
而李鸿章接到电报以后，也不由仰天长叹，慈禧也好，荣禄也好，虽然精明，但视野还是太狭小了。李鸿章出任直隶总督多年，而直隶总督的衙门就设在天津，而且他又在天津办了大量的洋务，那会忘了天津呢？但朝廷能够看到天津的重要性，海外华人又怎么不会看不到，但朝廷用山东一省才向海外华人换回了北京，那么要换回天津，又需要用那个省来换呢？如果让海外华人掌握了两个省，对朝廷的威胁岂不更大吗？
李鸿章之所以没有提天津，是打算把天津的归属缓后一步，因为对天津的归属问题感兴趣的，不仅仅是朝廷，同时还有各国，毕竟各国原来都在天津有殖民地，现在都被海外华人占去了，是肯定不会甘心的，另外天津的海关也是洋人不能容忍由海外华人控制的，因此李鸿章打算在上海谈判期间，先煽动各国就天津
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