西北偏远之地的西安破落衙门里，在这种地方，恐怕沒有人还能空谈什么祖宗制度、朝廷颜面。其实像荣禄、王文韶、赵舒翘这样久经官场的大臣心里都淸楚皇帝的决定是对的，山东之地是肯定要给出去的，只是看朝廷和海外华人怎么谈，还有就是海外华人得到山东之后，一定要把京师给让出来，另外就是朝廷的面了。
载漪出面反对光绪的决定，到不是载漪还存了什么维护祖宗制、朝廷颜面，而是纯粹就是和皇帝过不去。要说最盼光绪死的人，其实慈禧只能排在第二位，而第一位就是载漪，因为载漪是大阿哥傅儁的生父，一但光绪没了，大阿哥继位，那么载漪就是太上皇了，最差也是军机处的领班，说不定还能弄个摄政王呢？再熬几年等慈禧也死了，那么这大清不就是他们父子的天下了。
如果没有庚子国变，说不定还真按这个套路来，但庚孑国变却彻底打破了载漪的幻想，而且由于在庚孑国变之前，光绪强烈反对扶持义和团与各国对抗，而现在的结果也证明，光绪当初的意见是正确的，有不少官员在私下里都有议论，如果当初听了皇上的话，大清国也断不会落到这般田地，而在逃亡途中，光绪又多次要求返回北京去和各国谈判，显示出敢担当的做派，这些举动也让光绪增加了不少声望，因此尽管慈禧不放光绪脱离自己的控制，但也不得不放松了对光绪的限制，允许光绪参与政务讨论，甚致是表建议，光绪才能力主对海外华人下召嘉奖。从某种意义上说，庚子国变最大的受益人反到成了光绪。
臷漪的政治头脑当然看不到这么深远，他只明白一点，就是光绪不死，自己的儿孑就不能上位，而老佛爷还没有下决心杀光绪，自己就不断的劝唆，因此时时处处和光绪唱反调，大有一付反正你也不能那我奈何的架式。不过这一次他也被光绪说得无言以对。
这时荣禄道：“太后、皇上，依奴才之见，虽说海外华人确有大功于朝廷，但封王建藩确实关系重大，还需要从长计议才是，而且李鸿章这份密诏，到底是何意也尚未可知，何况海外华人又是做何想法，也未见李鸿章提及，说不定海外华人要的还不止山东之地呢？因此朝廷也未可轻率决议。”
荣禄不是载漪可比，他是目前清廷的第一重臣，也是慈禧的第一亲信，而且荣禄的言也不无道理，因此光绪听了以后，也沉呤了好一会儿，才道：“但招抚之事，却也不能再拖下去，依你之见，又当如何？”
荣禄道：“皇上圣明，依奴才之见，不妨先派钦差大臣到天津对海外华人进行嘉奖，以好言抚
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