川的俄**舰调来15o名士兵和1门大炮开赴当时朝鲜都汉城（今尔），并接应朝鲜国王李熙从受日本控制的景福宫中出逃，躲进俄国驻朝公使馆，受俄国保护。结果造成了日本在朝鲜的全面被动，而不得以向俄国做出了极大的让步，从而改变了甲午战争以后，日本在朝鲜独大的局面。
而现在俄国人又来这么一手，怎么可能不让日本紧张呢？如果在韩国再弄出一次类似俄馆播迁的事件来，日本恐怕就会被俄国彻底挤出朝鲜半岛了。于是刚刚第三次出任日本相的伊藤博文立刻招集日本内阁官员商议对策，一方面派人向俄国提出强烈抗议，指责俄国违反了【日俄协定】，单方面改变朝鲜半岛的现状，另一方面也紧急调遣舰队，立刻赶奔韩国，以抵消俄军舰队造成的不平衡。